不满韩国政府补贴造船业日本准备向WTO提出诉讼|界面新闻

据日本《朝日新闻》报道，日本政府计划向世界贸易组织（WTO）提起诉讼，抗议韩国政府向国内造船企业提供过多行政支持，并称这一行为已造成市场扭曲。

今年10月，日本国土交通部与韩国产业通商资源部围绕过剩补贴问题在首尔举行了部长级会议。但韩国方面表示，金融援助是各金融机构自主判断实施的，与国际规则不相抵触，拒绝调整补贴。

11月6日，日本政府再次呼吁双边磋商，如果协商破裂，将提起诉讼，请求世贸组织成立争端解决小组委员会处理。

日本国土交通相石井启一在记者会上表示，韩国的行政支持行为，可能会推迟造船业解决供给过剩问题的时间。“目前有关部门正处于审议的最后阶段，并评估上诉WTO的可能结果。”石井启一称。若最终提起上诉，这一争端将在两年内被解决。

近年来，受全球造船行业低迷影响，中、日、韩三个造船大国的船企，均面临利润下滑、经营困难的危机。

去年，中国船舶工业集团，韩国三大船厂的三星重工、现代重工和大宇造船，以及日本船企三井造船、川崎造船、住友重工和三菱重工，均出现亏损。日本新接订单量在全球的占比则已降至8.6％，达到历史最低水平。

为求扭亏，造船企业多采取拓展融资渠道、出售资产、调整接单策略等方式进行自救，各国政府也出台相应措施对造船业给予一定帮助。

早在2015年，作为韩国国有银行的韩国产业银行和韩国进出口银行，曾向陷入危机的大宇造船提供约4.2万亿韩元的资金援助。

当时，以德国为首的欧盟各国及日本均提出抗议，认为此举有违世界贸易组织法规，且会造成世界各地企业之间的不公平竞争。韩国方面则回应称，作为主要债权人，两家银行对大宇造船提供支援的决定是债权人的商业判断。

2017年，上述两家银行再次向大宇造船提供了6.7万亿韩元的援助计划。

在援助计划下，大宇造船的经营状况略有好转。2017年，大宇造船营业利润为7330亿韩元，实现自2011年以来的首次全年度盈利。截至今年上半年，大宇造船新接订单量超过30亿美元，完成了全年接单目标的41%，较去年同期增长近四倍。

按照大宇造船提出的自救计划，其必须在2020年前筹集5.9万亿韩元。去年，大宇造船通过出售资产和削减人事费用募集2.8万亿韩元。今年，其计划通过出售国内资产和海外子公司，再筹集1.3万亿韩元。此外，大宇造船还要求工人返还10%的基本工资。