英国首相特蕾莎·梅又闯过了一关，不过更难的部分还在后面。

欧盟成员国领导人周日（11月25日）在布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上，正式通过了此前与英国达成的“脱欧”协议草案，但协议还需英国议会与欧盟其他各成员国分别表决通过才能生效。

目前，包括工党、社会民主党、苏格兰民族党在内的多个党派已表示将在议会投票反对这份协议，而与执政党保守党结盟的北爱尔兰民主统一党(DUP)对协议中有关爱尔兰边境问题的内容也仍持异议。

DUP已誓言，该党议员将投票反对梅的脱欧协议。一旦该党在投票中真的“背叛”保守党，那么该协议在议会通过的可能性将大大降低。

唐宁街此前一直希望DUP的10名议员能在此次投票中弃权，但该党主席福斯特(Arlene Foster)表示，他们的议员将在下议院的投票中对梅的脱欧协议投下反对票。

福斯特周六在贝尔法斯特对《金融时报》称：“我们不会弃权……我们将反对（梅的脱欧协议），因为我们不能支持损害英国的东西。”

DUP的立场也突显出，梅要让这份脱欧协议通过议会批准所面临的巨大挑战。在“搞砸”了去年的提前大选后，梅所在的保守党不得不选择和DUP达成“信任并支持协议”(a confidence and supply agreement)，并组建了少数派政府。

不过，二者之间的执政联盟现在正变得岌岌可危。DUP认为，脱欧协议中所谓的“备份安排”将导致英国分裂。

根据脱欧协议，如果英国与欧洲在脱欧过渡期内无法协商出一份关于北爱尔兰地区贸易的更好方案，在过渡期结束时就将启动“备份安排”。该安排将维持爱尔兰岛上的边境开放，以免爱尔兰和北爱尔兰遵从不同的关税和监管制度，但这让北爱尔兰在现实中被“留在”了欧盟。

福斯特希望梅能够重返谈判桌，拿到一份更好的脱欧协议。她表示，根据备份安排，北爱尔兰将依然受制于欧盟的贸易规则，这会在北爱尔兰和英国本土之间创造一道边界。

“如果你去看看大不列颠和北爱尔兰之间将因此出现的屏障，就会明白，爱尔兰备份安排不但在宪法上，而且在经济上都无法让人接受。”不过福斯特还是表示，目前她尚未放弃DUP和保守党之间达成的“信任并支持协议”。

该两党协议规定，DUP在有关政府信任、脱欧和预算相关议题的下议院投票中支持保守党，与此同时，北爱尔兰在公共支出上额外获得10亿英镑。

福斯特称，如果脱欧协议被梅推至议会投票，毫无疑问它无法获得通过，“而且接下来我们将重新考虑（信任并支持协议）。”

DUP副主席多兹(Nigel Dodds)也在接受BBC采访时表示，现在的这份协议“比无协议还要糟糕”，政府完全没有把DUP的“红线”放在眼里。

多兹称，他的党派不会被“收买”，这份协议绝无可能通过议会，“DUP一直以来非常明确，我们有核心的信仰和原则，而且我们将一直遵守。”

多家媒体报道称，DUP正在和数名内阁大臣秘密商量“脱欧计划B”，以应对梅的协议无法通过议会投票的情况。福斯特没有明确否认这一报道，但表示，DUP正在与政府就脱欧协议展开谈话。

英国外交大臣亨特(Jeremy Hunt)周日时也承认，要让脱欧协议在下议院通过看起来“非常有挑战性”。

在被问及这是否意味着梅的政府将崩溃时，亨特表示，“任何情况都无法排除，这也是为何我们所有人都必须问，你们的选民在这种情况下到底想要什么？我们必须弄明白，什么是最符合国家利益的，这一切都是关乎风险平衡。”

此前保守党内议员试图对梅发起不信任动议的努力，由于未能获得足够的支持，最终以失败告终。

为了争取更多议员支持，梅将在周一召集内阁大臣，并在之后向议会发表演讲。据英国《卫报》报道，梅将警告议员们，“我们可以支持这份协议，履行公投的承诺，然后继续前进，为我们的民众创建一个更光明、拥有更多机会、更加繁荣的未来。”

“或者，议会也可以选择拒绝这份协议，重新回到起点。这将导致更大的分裂和不确定性。”

欧盟委员会主席容克周日表示，希望英国议会能够通过这份脱欧协议：“这就是脱欧协议了，这也是最理想的脱欧协议。欧盟不会改变自己的根本立场。”

预计下议院将在12月12日举行此次“具有重大意义的投票”。