记者：夏旭田 马雨沙 

12月5日，工信部赛迪顾问在京发布《2018中国新能源公交车城市推广研究报告》。报告称，新能源城市公交车新车市场占比逐年提升。2017年总体保有量替换率已达35.9%，每三辆公交车中就有一辆新能源车型。中国的新能源公交车有望率先实现全面新能源化。

在当天的发布会上，赛迪顾问汽车产业研究中心高级分析师吴楚骁称，新能源汽车产业在政治、经济、社会、技术等方面都具备了大规模推广应用的条件和基础，但受限于技术、成本、基础设施、认知度等方面限制，实现新能源汽车对传统动力汽车的大量替换仍然需要一定的时间。

“但新能源公交车作为城市交通体系的重要组成部分，运营线路和里程固定、有专属停车位建设充电设施、有公共财政补贴等优势，有望率先实现公交车的全面新能源化。”

报告称，新能源公交车的推广有如下优势：线路固定，极限续驶里程需求稳定且不高，市区公交以低速场景为主；公交车属于运营车辆，使用新能源车辆可以有效降低使用成本，并且具有财政补贴等政策优势；有公交场站的专属停车位用于充电设施建设，通过班次和线路安排合理规划充电时间，可夜间充电；公交公司采购及运营，接受程度更高，新能源公交车已示范运营多年，体系较为成熟。

报告数据显示，新能源城市公交车新车市场占比逐年提升。2017年总体保有量替换率已达35.9%，每三辆公交车中就有一辆新能源车型。

受中国整体客车市场影响，城市公交车销量逐年小幅下滑，但新能源城市公交车保持较高的销量规模，2016、2017年分别为8.6万辆和8.0万辆，新能源公交车在新增公交车占比逐年上升，2017年已达87%。中国城市公交车保有量稳步上涨，年均增长7万辆，新能源公交车保有量增速更高，占比逐年上升，2017年新能源公交车替换率已超过35%，随着政策的持续推动，装备率将持续快速上涨。

从动力类型看，新能源公交车包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车三类。

报告认为，纯电动公交车将成为市场主流。2015年插电式混合动力车型占比为35%，但2016年和2017年下降至18%。报告分析，纯电动车型将占据城市公交车市场的主要组成部分，未来将保持在80%左右的市场份额，插电式混合动力车型主要用于满足特定线路需求，市场份额约两成。 

从区域上看，2015-2017年新能源公交车山东、广东累计销量最高，2017年湖南、江苏、山东销量位居前三。

报告显示，2017年新能源公交车已超过全部公交车销量的85%，因此销量结构较为接近。山东、广东新能源公交车累计销量最高，山东省累计销量接近35000辆。2017年，销量前三名均超过6000辆，福建、湖南、北京、黑龙江增长速度明显。

报告称，部分区域新能源公交车保有量占比已超过50%。山东、广东、江苏、湖南、河南等地公交车和新能源公交车保有量均处于国内领先，山东和广东在新能源公交车推广数量优势明显。

品牌结构上，公交车市场呈现“1+2+5”市场格局。其中，宇通的市场优势明显，2015年到2017年累计销量接近7万辆，超过第二名中通3万辆和第三名比亚迪2.9万辆的总和。福田、金旅、金龙、海格、安凯等品牌市场份额较为接近。其中宇通各年销量较为稳定，比亚迪市场份额大幅提升，其他品牌2017年均呈现一定的下滑态势。

吴楚骁告诉21世纪经济报道，国家将新能源汽车产业的发展放在国家发展战略高度，在补贴政策的刺激下，2015年中国超过美国成为全球最大的新能源汽车市场。虽然财政补贴逐步退坡，并使得2017年的数据有所波动，但国家发展新能源汽车的路线不会动摇，陆续出台的新政策将减少企业对政策的依赖，促进行业良性发展。

预测未来，他认为，未来新能源公交车市场将逐步由政策驱动转向“市场+政策”双轮驱动。市场将由增量市场转向存量市场，进而保持稳定增长。