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眼不见心不烦 澳大利亚将不要的难民“卖给”柬埔寨

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眼不见心不烦 澳大利亚将不要的难民“卖给”柬埔寨

登上飞机离开难民营,抵达新的国度,免费入住大别墅,真的吗?

当地时间2014年9月26日,柬埔寨金边,示威者聚集在澳大利亚使馆外抗议柬埔寨政府和澳大利亚签署难民安置协议。图片来源:CFP

登上飞机离开难民营,抵达新的国度,免费入住大别墅,享受政府补贴、健康保险、学习当地语言文化,开始梦中的新生活。

这种童话里才出现的剧情要成真了,只是却发生在世界上最贫穷的国家之一——柬埔寨。

BBC报道,5月 28日,四名想偷渡到澳大利亚的难民——三名来自伊朗、一名来自缅甸,同意作为第一批志愿者被转送到柬埔寨避难。转送的时间现在还没有确定。

柬埔寨政府表示,这四名难民将住在位于金边的一座别墅里,享受一系列福利包括收入补贴、保险、教育,还会有老师上门教授他们高棉语。

这种高规格的“待遇”引起了柬埔寨国内的不满。有抗议者指出难民们可以住别墅学高棉语,而高棉人自己却被赶出了家园,流离失所。柬埔寨有1500万人口,其中18%的人每天的收入少于0.9美元。

矛盾的是,在澳大利亚外交部的网站上,对柬埔寨的描述还是“医疗健康服务非常差”,“在金边之外基本没有应急医疗设施”而且“枪支持有量很高”。有反对人士就指责澳大利亚政府将难民转给一个贫困国家是不负责任的表现。

去年,澳大利亚政府和柬埔寨签订了难民收留协议。柬埔寨同意接收部分被澳大利亚视为不具备居留资格的难民,而作为交换,澳大利亚将在四年内支付柬埔寨3500万美元的接收费。

该协议当时在澳大利亚和柬埔寨引起了一系列抗议,人们指责澳大利亚政府将不要的难民“卖给”柬埔寨。

事实上,从2013年起,澳大利亚对难民采取的政策就饱受争议。当时联合国难民署曾批评它的难民政策,警告该政策会对难民的身心造成伤害。

2013年,大批难民从印度尼西亚和马来西亚坐船偷渡到澳大利亚。根据半岛电台的报道,全年有300多艘船,近2万人乘船偷渡到那里。而2011年,这一人数仅有5000。

当时来自工党的澳大利亚总理陆克文在经历了党内乱斗之后,正在准备新一轮的大选。因为偷渡者数量的增多,难民政策成了大选的一个焦点议题。

为了赢得2013年9月的大选,陆克文政府在当年7月就和巴布新几内亚签订了协议,将所有乘船抵达澳大利亚的难民转送到巴布新几内亚等候处理。8月份,澳大利亚与南太平洋的小岛瑙鲁共和国也签署了相同的协议。

在这两项协议签订后,工党的支持率一下就从17%升到了25%。虽然陆克文最终在大选中输给了自由党党首、现任总理托尼·阿博特,但是选民对于难民政策的态度却在大选中得到了印证。上任后,阿博特进一步强化了陆克文在难民问题上的苛刻态度,还提出了新的政策——阻截难民船。

在新政策下,政府派出军队船只在澳大利亚海域进行巡视,阻截偷渡船。一旦发现偷渡船只就把它们拖回印度尼西亚或者把偷渡者遣返回国。

BBC报道,2014年澳大利亚就把两船来自斯里兰卡的偷渡者遣返回了斯里兰卡。而这些偷渡者在回国后因非法出境受到了起诉。

同时也由于要把船只拖回印尼,澳大利亚海军和印尼海军去年因为涉嫌擅入领海问题发生了多番争执,成了两国在外交关系上的一个紧张点。

去年12月,澳大利亚议会还通过了一项移民法修订案。修订案中允许向经过审查的难民发放临时签证,允许他们在澳大利亚工作3到5年,但是不得授予他们永久居留签证。而其他的部分难民,在经过审查后将被安置在巴布新几内亚、瑙鲁和柬埔寨。

从数字上来看,“阻截偷渡船”政策起到了作用。2014年,抵达澳大利亚的偷渡船数量为零。但是这种做法给在难民营里等待审查的难民带来了很多人道主义上的问题。

《卫报》的一份调查,从2007年到2014年,负责管理难民营的公司从澳大利亚政府那里捞到了至少77亿美元。522个公司一共揽下了1770项合同。澳洲政府对海外难民营里的难民人均开支高达34万美元一年,比境内的人均开销多一倍。

虽然在数字上看政府对难民营的投入很高,但从2013年起外界对难民营生存状态的质疑声就从未停止过。今年5月,澳大利亚皇家医师学会主席尼古拉斯·塔里(Nicholas Talley)就呼吁政府停止对难民的不人道羁留。

《卫报》报道,塔里指出学会的很多医生都到难民营里出过诊,长期的羁留对难民的身心造成了巨大的伤害。一位到过瑙鲁难民营的医生大卫·艾萨克斯(David Isaacs)说,很多人患有严重的抑郁症,6岁的小孩就开始自残,很多医生都被自己看到的场景“吓到了”。2014年,澳大利亚移民部长莫里森(Scott Morrison)组织了一次调查,结果显示瑙鲁难民营确实存在暴力和性侵事件。

但同时今年4月,澳大利亚政府却提议对移民法进行修改,为难民营警卫免责,让他们可以在“认为需要保护生命”的时候进行“严重身体伤害”。

如何处理难民不光给澳大利亚带来了争议,也正在给欧盟和亚洲提出了难题。此前,澳大利亚总理阿博特还提议欧盟采取澳大利亚的难民政策。但从澳大利亚自己的例子来看,处理难民没有捷径。

本文为转载内容,授权事宜请联系原著作权人。

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眼不见心不烦 澳大利亚将不要的难民“卖给”柬埔寨

登上飞机离开难民营,抵达新的国度,免费入住大别墅,真的吗?

当地时间2014年9月26日,柬埔寨金边,示威者聚集在澳大利亚使馆外抗议柬埔寨政府和澳大利亚签署难民安置协议。图片来源:CFP

登上飞机离开难民营,抵达新的国度,免费入住大别墅,享受政府补贴、健康保险、学习当地语言文化,开始梦中的新生活。

这种童话里才出现的剧情要成真了,只是却发生在世界上最贫穷的国家之一——柬埔寨。

BBC报道,5月 28日,四名想偷渡到澳大利亚的难民——三名来自伊朗、一名来自缅甸,同意作为第一批志愿者被转送到柬埔寨避难。转送的时间现在还没有确定。

柬埔寨政府表示,这四名难民将住在位于金边的一座别墅里,享受一系列福利包括收入补贴、保险、教育,还会有老师上门教授他们高棉语。

这种高规格的“待遇”引起了柬埔寨国内的不满。有抗议者指出难民们可以住别墅学高棉语,而高棉人自己却被赶出了家园,流离失所。柬埔寨有1500万人口,其中18%的人每天的收入少于0.9美元。

矛盾的是,在澳大利亚外交部的网站上,对柬埔寨的描述还是“医疗健康服务非常差”,“在金边之外基本没有应急医疗设施”而且“枪支持有量很高”。有反对人士就指责澳大利亚政府将难民转给一个贫困国家是不负责任的表现。

去年,澳大利亚政府和柬埔寨签订了难民收留协议。柬埔寨同意接收部分被澳大利亚视为不具备居留资格的难民,而作为交换,澳大利亚将在四年内支付柬埔寨3500万美元的接收费。

该协议当时在澳大利亚和柬埔寨引起了一系列抗议,人们指责澳大利亚政府将不要的难民“卖给”柬埔寨。

事实上,从2013年起,澳大利亚对难民采取的政策就饱受争议。当时联合国难民署曾批评它的难民政策,警告该政策会对难民的身心造成伤害。

2013年,大批难民从印度尼西亚和马来西亚坐船偷渡到澳大利亚。根据半岛电台的报道,全年有300多艘船,近2万人乘船偷渡到那里。而2011年,这一人数仅有5000。

当时来自工党的澳大利亚总理陆克文在经历了党内乱斗之后,正在准备新一轮的大选。因为偷渡者数量的增多,难民政策成了大选的一个焦点议题。

为了赢得2013年9月的大选,陆克文政府在当年7月就和巴布新几内亚签订了协议,将所有乘船抵达澳大利亚的难民转送到巴布新几内亚等候处理。8月份,澳大利亚与南太平洋的小岛瑙鲁共和国也签署了相同的协议。

在这两项协议签订后,工党的支持率一下就从17%升到了25%。虽然陆克文最终在大选中输给了自由党党首、现任总理托尼·阿博特,但是选民对于难民政策的态度却在大选中得到了印证。上任后,阿博特进一步强化了陆克文在难民问题上的苛刻态度,还提出了新的政策——阻截难民船。

在新政策下,政府派出军队船只在澳大利亚海域进行巡视,阻截偷渡船。一旦发现偷渡船只就把它们拖回印度尼西亚或者把偷渡者遣返回国。

BBC报道,2014年澳大利亚就把两船来自斯里兰卡的偷渡者遣返回了斯里兰卡。而这些偷渡者在回国后因非法出境受到了起诉。

同时也由于要把船只拖回印尼,澳大利亚海军和印尼海军去年因为涉嫌擅入领海问题发生了多番争执,成了两国在外交关系上的一个紧张点。

去年12月,澳大利亚议会还通过了一项移民法修订案。修订案中允许向经过审查的难民发放临时签证,允许他们在澳大利亚工作3到5年,但是不得授予他们永久居留签证。而其他的部分难民,在经过审查后将被安置在巴布新几内亚、瑙鲁和柬埔寨。

从数字上来看,“阻截偷渡船”政策起到了作用。2014年,抵达澳大利亚的偷渡船数量为零。但是这种做法给在难民营里等待审查的难民带来了很多人道主义上的问题。

《卫报》的一份调查,从2007年到2014年,负责管理难民营的公司从澳大利亚政府那里捞到了至少77亿美元。522个公司一共揽下了1770项合同。澳洲政府对海外难民营里的难民人均开支高达34万美元一年,比境内的人均开销多一倍。

虽然在数字上看政府对难民营的投入很高,但从2013年起外界对难民营生存状态的质疑声就从未停止过。今年5月,澳大利亚皇家医师学会主席尼古拉斯·塔里(Nicholas Talley)就呼吁政府停止对难民的不人道羁留。

《卫报》报道,塔里指出学会的很多医生都到难民营里出过诊,长期的羁留对难民的身心造成了巨大的伤害。一位到过瑙鲁难民营的医生大卫·艾萨克斯(David Isaacs)说,很多人患有严重的抑郁症,6岁的小孩就开始自残,很多医生都被自己看到的场景“吓到了”。2014年,澳大利亚移民部长莫里森(Scott Morrison)组织了一次调查,结果显示瑙鲁难民营确实存在暴力和性侵事件。

但同时今年4月,澳大利亚政府却提议对移民法进行修改,为难民营警卫免责,让他们可以在“认为需要保护生命”的时候进行“严重身体伤害”。

如何处理难民不光给澳大利亚带来了争议,也正在给欧盟和亚洲提出了难题。此前,澳大利亚总理阿博特还提议欧盟采取澳大利亚的难民政策。但从澳大利亚自己的例子来看,处理难民没有捷径。

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