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为让老年人工作到70岁,日本政府拟要求企业推广7项举措

日本政府调查称,65至69岁老年人中有65%表示“有意工作”,但该年龄段实际就业者的比例仅为46.6%。

图片来源:视觉中国

记者 | 田思奇

在老龄化、少子化日益严重的日本,安倍晋三政府提出打造“终身不退休社会”来遏制劳动力不足。为了保障老年人能够继续留在职场奋斗,日本政府又计划向企业提出新的要求。

5月15日(周三),日本政府在未来投资会议上提议说,为让有意愿者可工作到70岁,拟把确保工作机会纳入企业的义务范围内。

按照现行法律规定,日本企业有义务通过废除退休制、延迟退休年龄或引进继续雇用制度,继续雇用有意愿工作的员工直到65岁。

而在计划提交给国会的《高年龄者雇用安定法》修正案中,日本政府打算加入在其他企业再就业、自由职业合同、创业支援、提供非营利公民组织(NPO)活动资金这4项新规定。由此,日本企业需努力完成7项举措帮助有意愿工作的员工继续留在职场,直到70岁。

据共同社报道,日本开始领取公共养老金的年龄门槛仍为65岁,原则上不作上调。

首相安倍晋三在会议上称:“(日本政府)力争修改法律从而能让有意愿的老年人在社会上发挥经验与智慧”。他强调说有必要依据老年人特征准备多种选项”。

修正案中并没有规定对企业的惩罚措施,积极行动的企业有机会获得财政援助。但修正案通过后,日本政府会关注企业的举措开展情况,也会讨论违反规定就公布企业名称的措施。

考虑到企业负担可能过重,目前新举措还未升级为企业义务,但将来也有升级的可能。

日本NHK报道说,东京都立川市一家警备(保安)公司的364名员工中,184人为60岁以上,达到全体人数的一半。最年长的员工为86岁。

这家人手不足的公司,每天会让员工在上班前测量血压,监督是否吃了早饭、睡眠是否充足等情况。

同时,为了提高工作积极性,该公司支持员工在业务间隙接受研修,取得警备业务国家资格的员工可以得到津贴。

一名15年前跳槽来的70岁男性员工表示,仅靠养老金生活比较困难,他希望能在身体还能动的时候一直工作下去。

这家警备公司的社长対马一称,警备的工作主要和人际关系有关,他认为比较适合有丰富人生经验的老年人。如果鼓励老年人一直工作到70岁的制度开始实施,他期待这个行业能吸引到更多劳动者。

《日本经济新闻》提供的数据显示,60至64岁老年人2018年就业率为68.8%,比2013年提高9.9个百分点。

据日本内阁估算,如果65至69岁老年人的就业率与60至64岁年龄段达到相同水平,日本就业者人数将增加217万,劳动所得将增加8.2万亿日元,消费支出增加4.1万亿日元。

日本政府调查称,65至69岁老年人中有65%表示“有意工作”,但该年龄段实际就业者的比例为46.6%。

2018年,日本15至64岁的“劳动年龄人口”比上年减少51.2万人,降至7545万人。占总人口的59.7%,创1950年以来最低。

这一数字到30年后的2049年将降至约5300万人,比目前减少约3成。

自2017年起,二战后日本第一波婴儿潮出生的“团块世代”开始迈入70岁大关。日本总务省去年9月公布的数据显示,日本70岁以上人口达到2618万人,占总人口的比例达到20.7%,首次突破2成。65岁以上老年人达到3557万人,占整体的28.1%,创历史新高。


 

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