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【中国新闻周刊】射向墨西哥选举的子弹

从去年11月开始到今年6月,墨西哥共有18名参与中期选举的参选者和政客遇害,另有20名候选人因为惧怕遭遇同样的命运而放弃参选。在备受毒品困扰的墨西哥,毒贩是这些暴力活动的主要幕后黑手,他们支持忠于自己的候选人,威胁和袭击这些候选人的竞争对手,用暴力手段影响选举进程。

图片来源:华盖创意

46岁的米格尔·安赫尔·鲁纳的社交平台主页上,仍显示着他与市民们的合影。6月7日是墨西哥中期选举开始的日子,米格尔作为左翼民主革命党(PRD)的重要成员,原本极有可能在墨西哥众议院议员职位中取得一席。

但6月2日,多名武装分子闯进米格尔的竞选办公室,向米格尔及其助手开枪射击,助手最终幸免于难,而米格尔则胸部中弹,在被送往医院的途中不治而亡。

米格尔遇害事件是近期墨西哥中期选举期间发生的系列暴力事件的缩影。据不完全统计,从去年11月开始到今年6月,共有来自墨西哥约十个州的18名参与中期选举的参选者和政客遇害,另有20名候选人因为惧怕遭遇同样的命运而放弃参选。在该国骚乱严重的地区,一些党派甚至免去了介绍候选人的步骤。

“这次中期选举是过去20年间最为混乱的一次。”中拉青年学术共同体研究员、墨西哥政治分析师习美娜·加西亚对《中国新闻周刊》说。

就在选举开始前一天的6月6日,墨西哥著名旅游胜地阿卡普尔科附近,13人在帮派冲突中被杀。虽然当局认定事件与中期选举没有直接关联,但这一场杀戮明显给墨西哥此次选举制造了紧张气氛。

今年的中期选举是墨西哥近几十年来规模最大的一次选举。墨西哥选举委员会的统计显示,具有投票资格的8350多万选民将选出1996个职位,这个“权力蛋糕”包括500名墨西哥众议院议员职位、9个州长职位、16个州的600名州议员职位和871个市政职位以及墨西哥联邦区16个区长职位。

中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员徐世澄在接受《中国新闻周刊》采访时指出,这次中期选举对东山再起、执政已两年半的革命制度党和涅托政府来说,无疑是一次考验。就任墨西哥总统两年半来,恩里克·培尼亚·涅托在教育、能源、金融、财税、通讯、选举制度等领域,推行了多项改革,取得了一定的成效,但同时也遭到部分阶层和民众的反对。

用暴力影响选举

作为阿瓦阔钦戈市的一位很有希望当选的女性市长候选人,42岁的艾迪·纳瓦·冈萨雷斯年初还在格雷罗州四处奔走,为民主革命党争取选票。但在3月10日晚,格雷罗州警方却找到了她惨遭分尸的遗体。

在冈萨雷斯的尸体旁,警方发现了一张便条,上面用红色字体写着,“这就是那些该死的趋炎附势者和不合作的政治家的下场。”署名是“红军派(Los Rojos)”(贩毒黑帮)。

冈萨雷斯的丈夫曾于2009年至2012年担任位于该格雷罗州阿瓦阔钦戈市的市长,在2014年被一名毒品走私贩杀害,当时冈萨雷斯就在现场。去年,冈萨雷斯的儿子失踪,至今下落不明。

格雷罗州位于墨西哥南部,境内盘踞着多个贩毒组织,近年来安全形势一直较为紧张,恶性案件发案率也曾连续三年居墨西哥各州之首。

但暗杀事件并非只发生在格雷罗州。今年5月14日晚上8点10分左右,在南临太平洋的米却肯州,恩里克·埃尔南德斯·萨尔塞多在参加完当地一场竞选集会后被枪杀。

当晚,正参加市长竞选的萨尔塞多刚结束其在竞选集会上的演讲,一辆厢式货车从其身边开过,凶手从车窗中直接向萨尔塞多开枪,致其身亡。

萨尔塞多经常批评当地政府的腐败和滥用职权问题,同时他也是当地一个自卫团体的负责人,该组织主要是为了对抗当地的贩毒集团以及其他犯罪团伙。

在萨尔塞多被杀后不到一小时,赫克托·洛佩兹·克鲁兹在塔巴斯科州也被枪杀。克鲁兹是执政的革命制度党(PRI)在当地的议员候选人,凶手在克鲁兹家门口伏击了他,向其连开16枪。

受暴力影响不只有直接参与选举的候选人,政党官员、积极分子、政治团体的顾问,甚至普通成员,都成为选举期间暴力事件的受害者。

萨尔瓦多何塞·莫拉莱斯·门德斯是革命制度党在普埃布拉州地区的一位竞选活动经理,5月26日,门德斯在自己住所附近,被两名骑着摩托车的武装分子开枪杀害。

正就读于墨西哥一所大学卡洛斯·洛佩斯告诉《中国新闻周刊》,在墨西哥的很多地区,贩毒集团把选举活动视为对他们权力的挑战,而一些贩毒集团则把此次选举视为对政府施压、攫取利益的大好时机。支持忠于他们的候选人,威胁和攻击这些候选人的竞争对手,通过这种暴力手段,贩毒集团在影响着选举进程。

抵制“闹剧”

“不要毒品选举!”在格雷罗州奇拉帕市中心广场的一次抵制选举活动中,抗议者喊出了这样的口号。

为解决墨西哥严重的毒品问题,2006年,时任墨西哥总统卡尔德隆发动了一场席卷整个墨西哥的“反毒战争”。时至今日,仍有大约4.5万名墨西哥士兵直接参与到与贩毒集团的作战中,这一数字相当于墨西哥常备军数量的1/4。

这场“反毒战争”付出了惨重代价,约9万人在战争中丧生,26000人失踪,但仍没能换来社会治安的好转。

今年5月,在哈利斯科州首府瓜达拉哈拉市,一个贩毒团伙落用火箭弹击落了一架墨西哥军方的军用直升机,造成至少6名士兵死亡。

在墨西哥,贩毒组织与军队发生正面冲突并不罕见,但让墨西哥安全专家埃德华多·格雷罗感到吃惊的是,贩毒黑帮已经能够驾驭火箭弹这种级别的武器。在他看来,“这种量级的交火非同寻常”。

为了应对猖獗的暴力活动,以确保这次为期超过半年的中期选举得以顺利进行,涅托领导的墨西哥政府派出了由军人、水警和联邦警察组成的4万人的安全部队,分别在瓦哈卡州、恰帕斯州、格雷罗州以及联邦区等多地投票站驻守。

即便涅托政府严阵以待,墨西哥还是遭遇了一次最混乱最暴力的选举。除了有18人遇害外,根据墨西哥国立大学教授瑟西欧所做的一项统计,有350万墨西哥公民是在受到暴力恐吓和威胁的情况下投票的,这意味着,每5个参与投票的墨西哥人中,就有一人受到威胁,“这个数字是2009年的3倍”。

这与墨西哥联邦选举委员会的数据相差甚远。该委员会称,在墨西哥全国境内,只有不到2%的投票点受到了暴力活动的影响。

西班牙《国家报》分析称,地方选举中暴力事件频发这一现象并不是近些年才出现的。墨西哥很多地方政府内部腐败严重,与贩毒组织长期勾结。贩毒组织不光贿赂候选人,有时候为了遮掩耳目,甚至买通候选人的整个阵营,并用各种手段来恐吓竞争对手,或者暗中从投票箱中偷走对手的选票。

中拉青年学术共同体研究员、墨西哥政治分析师习美娜·加西亚告诉《中国新闻周刊》,在大多数候选人的谋杀案中,受害者通常是先会受到贩毒组织的威胁,被要求与贩毒组织合作,为这些组织以后继续从事非法贩毒活动以及扩大地盘提供便利。而一旦候选人拒绝“服软”,就将随时可能遭遇不知道从哪儿飞过来的子弹。

这次中期选举的候选人、墨西哥第二大城市瓜达拉哈拉市市长恩里克·阿尔法罗·拉米雷斯在接受《中国新闻周刊》采访时指出:“在哈利斯科州,对于犯罪,我们没有别的选择,只有铁链。”在中期选举开始前,该地政府曾宣布要将当地贩毒团伙一网打尽,但贩毒组织却在中期选举期间向政府发起了猛烈反攻。

对于瓜达拉哈拉市的“反毒战争”,阿尔法罗也有些力不从心。他透露说,在瓜达拉哈拉,仅有3%的预算用于安全问题。他如今的设想是,在大选后通过动员民众大规模参与的方法来管控社会治安,尽快让瓜达拉哈拉市的社会秩序恢复安定,以此重塑该城作为“墨西哥经济引擎”的良好形象。

阿尔法罗的这一设想也面临着不小的挑战,许多墨西哥人已经对解决暴力猖獗问题无能为力的政府不抱多少指望,并将这次中期选举视为一场闹剧。

在西班牙庞培法布拉大学攻读博士学位的墨西哥人塔德奥·鲁纳告诉《中国新闻周刊》,在格雷罗州,很多选民认为有不少参与竞选的官员都与贩毒组织有关联,所以他们选择通过烧毁投票箱和选举材料的方式来抵制选举。最终,因该州54个投票点中的14个已经被毁坏,格雷罗州的选举委员会中止了该州的选举活动。

来源:中国新闻周刊

原标题:射向墨西哥选举的子弹

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