记者 樊旭

上海税务局6日发布消息称，本市上半年累计新增减税降费931.3亿元。根据上海市政府此前预计的全年减负1835亿元测算，上半年减税降费数额已超过全年计划的一半。

上半年减负工作的重头戏之一——小微企业减负稳步推进。上半年上海市小微企业普惠性减税政策新增减税59.2亿元，其中民营（含个体经济）减免税额为45.6亿元，占全部小微普惠性政策减免税额的76.9%。

多税种联动是小微企业减税效果显著的原因。从企业所得税来看，小型微利企业所得税应纳税所得额100万元以内实际税负仅为5%，超过100万元但不超过300万元部分实际税负仅为10%，此外，由于财税部门放宽了资产总额、职工人数等标准规定，适用的企业范围进一步扩大；从增值税来看，小规模纳税人享受免征增值税优惠的月度销售额提高到10万元；从地方税费来看，增值税小规模纳税人可按50%的幅度减征城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税等“六税两费”。

制造业减税是本次减负的另一重点。根据上海财税部门统计，今年4-6月减征增值税达到66.7亿元。专家表示，减税效应通过价格机制由产业链条层层传递到下游企业，下游企业采购支出成本降低，从而实现全产业链普遍性减税，有力激发了制造业特别是高端制造业迈向更高质量发展。

今年减税降费政策落实后，很多企业切实感到资金负担有所减轻。国内锂电池隔膜制造行业的龙头企业上海恩捷新材料科技股份有限公司的相关人士表示，去年公司缴纳增值税高达1亿元，今年因为政策红利，全年预计可少缴增值税3200多万，可相应节约现金流约4000多万。

上海威士顿信息技术股份有限公司是一家从事信息系统咨询、开发的现代服务业企业，该公司与所有供应商均按照增值税不含税价格签订合同，自今年4月1日起实施深化增值税改革后，该公司购进设备的含税成本同步下降，在进一步减轻企业资金占用的同时，因企业可以同步适用增值税加计抵减政策，企业税收成本也相应下降。今年4月至6月，企业累计加计增值税抵减共13.4万元。

受减税降负政策的提振，多个领域生产总值得到相应提升。上半年上海市生物医药总产值同比增长7.6%，新能源汽车总产值同比增长6.7%。同时，服务业发展动能也在加速显现，产业规模持续扩大，第三产业增加值占全市生产总值的比重为71.2%，较去年同期提高2个百分点。

除了实施国家层面的减负政策，上半年，上海在地方权限范围内还出台实施了适应本市情况的各项税费减负举措。其中，车船税税额标准降低至法定最低水平、房产税原值减除比例由20%提高至30%、一至五级城镇土地使用税税额标准降低50%。

据市税务部门统计，上述政策上半年为企业减负20.8亿元。此外，上海市还出台了按照50%幅度顶格减征小规模纳税人涉及的“六税两费”，顶格减按50%征收地方文化事业建设费等地方性举措。

针对上海市上半年的减税降费成效，上海市财政局局长过剑飞表示，本次税率调整幅度超出了社会普遍预期，从国际比较来看也处于发展中国家中较低水平，稳定了市场预期。减轻的税负转化为经济利润和富余现金流量，对企业研发、投资和就业产生了正面推动效应。