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阿富汗成契机?美国伊朗被曝就阿和平问题秘密沟通

美国和伊朗均希望美军撤出阿富汗。

2019年6月25日,阿富汗喀布尔,阿富汗总统阿什拉夫·加尼会见美国国务卿蓬佩奥。图片来源:视觉中国

记者 | 安晶

从今年5月开始就陷入紧张关系的美国和伊朗或会因阿富汗和平问题展开对话?

知情人士透露,西方国家官员目前正在美国和伊朗之间传递消息,希望两国能因在阿富汗问题上的共同利益而展开直接会谈。

与阿富汗接壤的伊朗一直与塔利班保持着复杂的关系。以什叶派为主的伊朗一度差点与逊尼派的塔利班开战,但面对“伊斯兰国”(ISIS)的威胁,伊朗开始为塔利班提供武器装备,以应对共同的敌人。

路透社8月16日报道,三名知情人士透露,最近数月,来自西方国家的斡旋官员一直秘密地在美国和伊朗之间传递消息,希望两国能就阿富汗问题展开合作。

参与斡旋的官员认为,美国与伊朗在阿富汗问题上有诸多相同利益,包括在美军撤出后,确保阿富汗不会再次陷入内战,导致大批难民涌入伊朗;与此同时,美国和伊朗均希望美军撤出阿富汗。

但根据路透社获得的伊朗官员在传话中的表态,伊朗认为美国在阿富汗和平问题上,太过于急迫与塔利班达成协议而把阿政府排除谈判外。这种做法只能让塔利班产生“政治优越感”。

据伊朗官员透露,塔利班官员已向伊朗方面表示,塔利班只能接受一个由塔利班占主导的阿富汗政府,让阿富汗重新回归为伊斯兰酋长国。从1996年到2001年,塔利班对阿富汗伊斯兰酋长国进行了五年的统治,直到阿富汗战争爆发。

但伊朗官员认为,被排除在美国和塔利班对话之外的阿富汗政府才应该在新政府中占主导地位。

对于相关报道,美国白宫拒绝置评;伊朗则否认与美国就任何问题进行秘密沟通。

图片来源:谷歌地图

多年来,与阿富汗有近960公里长国界线的伊朗一直与阿富汗保持着紧密联系。伊朗接纳了约300万阿富汗难民,这些难民以及阿富汗的什叶派哈扎拉人组成了法特米扬师,在叙利亚协助阿萨德政府作战。

除此之外,两国有着密切的经贸往来。去年,伊朗成为阿富汗的最大贸易伙伴;两国以及印度曾于2016年签署协议,共同开发伊朗南部的恰巴哈尔港。

由于涉及到印度和阿富汗两国的利益,美国在去年单方面退出伊核协议宣布重启对伊朗制裁后,依然对恰巴哈尔港项目进行了制裁豁免。今年5月,美国承诺将继续给予该项目豁免。

上个月,阿富汗央行行长还首度承认,有大量美元现钞经由阿富汗边境被偷运至正受美国制裁的伊朗。

在与阿富汗政府交好的同时,伊朗也保持着与塔利班的复杂关系。早在1998年塔利班统治阿富汗时期,八名伊朗外交官和一名伊朗记者在阿富汗遇害,差点引发伊朗与阿富汗的全面战争。

美国2001年发动阿富汗战争后,伊朗一度与美国和西方各国并肩作战,共同打击塔利班。

但随着ISIS在阿富汗的不断扩张,被该组织列为袭击对象的伊朗开始与塔利班合作,为塔利班提供武器装备和人员,以联手打击共同的敌人。

此前,伊朗一直否认为塔利班提供支持,直到去年,伊朗才开始公开承认与塔利班的联系。今年1月,塔利班代表还前往德黑兰,就阿富汗和平问题与伊朗政府会谈。

虽然伊朗与美国在阿富汗问题上存在合作的空间,但透露消息的知情人士指出,美国至今仍没有对伊朗释放愿意直接对话的实质信号,比如放松制裁。

知情人士称,美国国务卿蓬佩奥和国家安全顾问博尔顿均反对放松对伊制裁,同时也不愿意就阿富汗问题与伊朗展开对话。

本周四(8月15日),就在英国海外领地直布罗陀当局宣布释放扣押的伊朗“格雷丝1号”巨型油轮之前,美国司法部还提出由美方继续扣押油轮的申请。

伊朗外长扎里夫指责美国在未能成功对伊朗实施“经济恐怖主义后”,“试图滥用法律,在公海盗窃我们的财产”,谴责美国的举动为“海盗行为”。

“格雷丝1号”获释后,被伊朗扣押的英国油轮“史丹纳帝国”号也将有望获释。

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