记者 辛圆

北京大学经济学院院长董志勇日前表示，目前的房地产调控政策存在严重错位问题，他同时将房地产税比喻为一个“怪胎”。

董志勇周日在北京大学经济学院、华夏新供给经济学研究院共同主办的“2019年第三季度宏观经济形势分析会”上说，房地产调控应该是“高端市场化、中端支持、低端保障”，但目前情况是低端保障不够，中端支持不足，反而是调控25%左右的高端商品房。

董志勇认为，调控房地产市场至少应考虑10个因素：经济运行周期；收入分配结构；房地产行业的产业特征；人口因素，如人口总量、人口结构、家庭破裂速度和抚养率等；人民币资本账户的开放程度；老百姓特有的消费习惯；城市化进程；货币政策；特殊的土地政策；政府在其中扮演的角色。

在谈到房地产税问题时，董志勇也明确表示反对。他说，在一系列问题没有厘清的背景下，房地产税是一个“怪胎”。

具体来讲，董志勇指出，首先，房地产税在经济学领域的定义仍有争议。第二，房地产税的前提是划分房屋类型，目前中国的房屋类型有20多种，没有任何一个地方政府完成此项工作。第三，出台房地产税先要厘清居民财产，这一点目前也没有做到位。第四，房地产税是一个折旧税还是一个创新税仍有争议。

“如果以上问题不加以解决，贸然征收房地产税，而且希望用它来增加地方的税收，抑制房价，调节收入分配结构，千恩万宠集于一身，我觉得是很困难的，”董志勇表示。

对于当前中国的宏观经济形势，董志勇认为，从最新公布的经济数据来看，中国经济仍处在平稳发展期，民生也在不断改善中，但需要警惕制造业投资和民间投资的下滑趋势。

国家统计局10月18日公布的数据显示，今年前三个季度，中国GDP同比增长6.2%。其中，第一季度增长6.4%，第二季度增长6.2%，第三季度增长6.0%。此外，1-9月，中国制造业投资和民间投资增速为2.5%和4.7%， 分别低于去年全年7个和4个百分点。

“这说明中国的实体经济仍面临很多困难，未来需要进一步加大力度落实中央政策，进一步优化营商环境，增强企业家信心，尤其是促进民营企业发展，无民不富，无民不稳，无民不活，无民不强，”董志勇说。