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斯里兰卡大选后变天,“政治强人家族”重回权力巅峰

本次大选也是斯里兰卡历史上首次没有现任总统、总理或是议会主要反对党领导人参加的总统选举。

2019年11月17日,斯里兰卡科伦坡,拉贾帕克萨宣布锁定大选胜局,支持者庆祝选举结果。图片来源:视觉中国

记者 | 肖恩

斯里兰卡的一场大选,把该国饱受争议的政治强人家族又推上了权力巅峰。

斯里兰卡选举委员会11月17日宣布,反对党人民阵线党提名的总统候选人、前国防和城市发展部常务秘书戈塔巴雅·拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)以52.2%的支持率赢得总统选举。拉贾帕克萨的主要竞争对手、执政党统一国民党领导的新民主阵线总统候选人普雷马达萨(Sajith Premadasa)的得票率为41.99%。

这是斯里兰卡在经历了今年4月份的连环爆炸袭击后第一次举行大选,共有35名候选人参选,是史上参选人数最高的一届。选民投票率超过80%,也是近代历史上最高的几次之一。人民阵线党在一份声明中说,拉贾帕克萨将于18日在斯里兰卡北中省首府阿努拉达普拉宣誓就职。

拉贾帕克萨家族是斯里兰卡著名的政治强人家族,共有兄弟9人。戈塔巴雅·拉贾帕克萨的哥哥、斯里兰卡前总统马欣达·拉贾帕克萨在执政期间领导政府击败反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织,结束了斯里兰卡近30年的内战。当时戈塔巴雅·拉贾帕克萨正担任国防部长。

从资历和威望上看,马欣达·拉贾帕克萨原本更适合竞选总统。但斯议会2015年4月通过宪法第十九修正案,规定总统任期不能超过两届,已在2005年至2015年连续出任两届总统的马欣达因此失去参选资格。人民阵线党于是提名他的弟弟戈塔巴雅为本党总统候选人。

而来自自由党的前总统西里塞纳(Maithripala Sirisena)则因恐袭事件以及未能成功罢免与其不和的总理维克勒马辛哈导致支持率大跌,不再谋求连任,其所属的自由党也未提名其他候选人。本次大选因此成为斯里兰卡历史上首次没有现任总统、总理或是议会主要反对党领导人参加的总统选举。

此外,这次投票结果也展现了斯里兰卡国内明显的民族分歧,大部分僧伽罗佛教徒都支持拉贾帕克萨,而属于少数群体的穆斯林和泰米尔人则更倾向普雷马达萨。斯里兰卡穆斯林委员会副主席艾哈迈德(Hilmy Ahmed)在结果宣布后表示,他们最大的担忧成为了现实,这个结果将使斯里兰卡出现“两极分化”的局面。

拉贾帕克萨所属的人民阵线党本就是僧伽罗佛教民族主义政党,有担忧认为拉贾帕克萨当选后可能推进僧伽罗佛教民族主义的分裂计划,渲染反穆斯林情绪,影响该国的人权状况,打破宗教平衡。

半年多前的恐袭事件过后,斯里兰卡的穆斯林少数群体就面临着暴力活动和抵制。在选举进行期间,斯里兰卡东北部一辆载有穆斯林选民的公共汽车被路障拦住,并遭到枪击,所幸没有伤亡。

但戈塔巴雅·拉贾帕克萨强调,他将成为所有斯里兰卡人的领导人,无关种族和宗教身份。

至于政府的副手,美国有线电视新闻网(CNN)报道称,外界普遍预测74岁的哥哥马欣达将在2020年议会选举中谋求总理一职。2018年10月,时任总统西里塞纳曾罢免总理维克勒马辛哈,并任命马欣达为新总理,但两个月后马欣达因议会投票通过不信任案而宣布辞职,维克勒马辛哈随后重回总理之位。

英国《卫报》的一篇文章介绍称,戈塔巴雅·拉贾帕克萨以手段高效而绝情著称,在家族内部被称为“终结者”,是一个充满争议的人物。他不仅带有民族主义和威权主义倾向,还面临着虐囚和贪腐丑闻。

拉贾帕克萨兄弟也被指责在打击猛虎组织的过程中严重侵害和压制人权、轰炸平民医院以及对记者用刑。作为军队实际掌权者的戈塔巴雅还被指成立军方“杀人小队”,捕杀泰米尔战士和任何批评政府的人士,犯下战争罪。

联合国人权高级专员办公室2015年的报告曾指出,斯里兰卡政府军和猛虎组织内战末期“公然无视平民的安全、权利、福利和生命以及国际法准则”,实施了一系列令人发指的侵犯人权暴行,包括不加区分的炮轰、法外处决和强迫失踪、酷刑和性暴力、雇佣童兵和其他严重罪行。今年2月,人权高专办重申了这一调查结果。

对此,戈塔巴雅·拉贾帕克萨曾表示,他将推翻斯里兰卡对联合国旨在对斯内战期间非法暴行追责的议程的承诺。

拉贾帕克萨家族的另一名兄弟巴希尔·拉贾帕克萨(Basil Rajapaksa)是选举中的主要策略顾问。他承诺,戈塔巴雅不会继承马欣达的压制政策,而会“尊重媒体自由和公民组织”。

半年前那场导致290人死亡的恐怖袭击事件让斯里兰卡的支柱产业之一旅游业大大受挫,经济陷入15年来最低谷,也让斯里兰卡人在内战后逐渐积累起来的安全感遭到动摇,至今未能痊愈。

拉贾帕克萨在竞选时表示,将对恐怖主义采取强硬姿态,让斯里兰卡重拾稳定。爱丁堡大学法律教授韦利卡拉(Asanga Welikala)表示,正是拉贾帕克萨对国家安全的强硬立场和全球民粹主义者一致坚持的“社会规则”让拉贾帕克萨获得多数人支持,他拒绝改革、民主化、公民自由,无法容忍多元主义。

不少人也希望拉贾帕克萨能带领斯里兰卡经济重回腾飞的时代。在前总统马欣达的领导下,斯里兰卡经济一度发展迅速。拉贾帕克萨在选举中承诺减税,将把目前为15%的增值税减半,并取消一些其他税种,以此拉动国内消费和经济增长。

但来自财政部官员的消息称,该措施将导致财政收入减少逾6000亿卢比(约33.1亿美元),对于背负着国际货币基金组织4年15亿贷款的斯政府来说压力巨大。

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