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高培勇:3%的财政赤字安全线仍需要考量

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高培勇:3%的财政赤字安全线仍需要考量

中国社科院副院长、学部委员高培勇表示, 防范金融风险的基础要落在防范财政风险上,3%的财政赤字安全线仍然需要加以考量。

2019年11月18日,2019北京国际金融安全论坛,中国社科院副院长、学部委员高培勇发表演讲。图片来源:论坛主办方

记者 陈鹏

中国社科院副院长、学部委员高培勇周一在“2019北京国际金融安全论坛”上表示, 防范金融风险的基础要落在防范财政风险上,3%的财政赤字安全线仍然需要加以考量。

高培勇表示,财政安全是金融安全的基础环节,防范金融风险,应当把财政安全放在更加重要的位置。他指出,当前经济形势下,经济学界和社会舆论普遍认为货币政策的作用有限,财政政策要发挥更大的作用,要求财政政策加大逆风行事的呼声不绝于耳。

“这里头有权衡财政政策的作用机制和货币政策的作用机制方面的考虑,但其实深一步讲,在其背后隐含着相对忽略财政安全而更加重视金融安全这样一种深层次的原因。”高培勇说,这种观点是有偏颇的。

“绝不能说要保金融的安全,而忽略了财政风险的防范。”他强调,把财政安全放在更加重要的位置,很重要的一点就是在实施财政政策时加上防范财政风险的考量,比如仍然需要考量3%的财政赤字安全线。

高培勇指出,不管是减税还是增支,最终都涉及到财政赤字的考量,3%的财政赤字率是心理上的安全线和警戒线,是守住财政政策的一道“安全阀”。“这是我们得想方设法守住财政政策操作层面的安全线和警戒线,没有这一条恐怕不行。”他说。

除此之外,高培勇说,防范财政风险还要通过深化改革为财政安全夯实基础。他指出,当前面对财政安全方面的挑战,制度的变革可能比政策的调整更重要。比如地方政府的隐性债务问题,其实在很大程度上和现行财政体制有直接的关联,所以,解决地方政府债务可能带来的财政风险问题,要同时从规范地方政府的财政体制和调整央地财政关系入手。

“不要指望通过政策给地方政府多少债务限额,把它纳入笼子等等,这些都不是治本之策。”高培勇说。

未经正式授权严禁转载本文,侵权必究。

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高培勇:3%的财政赤字安全线仍需要考量

中国社科院副院长、学部委员高培勇表示, 防范金融风险的基础要落在防范财政风险上,3%的财政赤字安全线仍然需要加以考量。

2019年11月18日,2019北京国际金融安全论坛,中国社科院副院长、学部委员高培勇发表演讲。图片来源:论坛主办方

记者 陈鹏

中国社科院副院长、学部委员高培勇周一在“2019北京国际金融安全论坛”上表示, 防范金融风险的基础要落在防范财政风险上,3%的财政赤字安全线仍然需要加以考量。

高培勇表示,财政安全是金融安全的基础环节,防范金融风险,应当把财政安全放在更加重要的位置。他指出,当前经济形势下,经济学界和社会舆论普遍认为货币政策的作用有限,财政政策要发挥更大的作用,要求财政政策加大逆风行事的呼声不绝于耳。

“这里头有权衡财政政策的作用机制和货币政策的作用机制方面的考虑,但其实深一步讲,在其背后隐含着相对忽略财政安全而更加重视金融安全这样一种深层次的原因。”高培勇说,这种观点是有偏颇的。

“绝不能说要保金融的安全,而忽略了财政风险的防范。”他强调,把财政安全放在更加重要的位置,很重要的一点就是在实施财政政策时加上防范财政风险的考量,比如仍然需要考量3%的财政赤字安全线。

高培勇指出,不管是减税还是增支,最终都涉及到财政赤字的考量,3%的财政赤字率是心理上的安全线和警戒线,是守住财政政策的一道“安全阀”。“这是我们得想方设法守住财政政策操作层面的安全线和警戒线,没有这一条恐怕不行。”他说。

除此之外,高培勇说,防范财政风险还要通过深化改革为财政安全夯实基础。他指出,当前面对财政安全方面的挑战,制度的变革可能比政策的调整更重要。比如地方政府的隐性债务问题,其实在很大程度上和现行财政体制有直接的关联,所以,解决地方政府债务可能带来的财政风险问题,要同时从规范地方政府的财政体制和调整央地财政关系入手。

“不要指望通过政策给地方政府多少债务限额,把它纳入笼子等等,这些都不是治本之策。”高培勇说。

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