记者 辛圆

为应对猪肉价格的大幅波动，多地启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，累计发放价格临时补贴金额数十亿元。

据新华社周三报道，青海省民政厅等五部门日前联合印发《关于为低收入群众发放价格临时补贴的通知》，为缓解物价上涨对低收入群众基本生活的影响，继今年8月之后，青海省再次启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，为低收入群众发放价格临时补贴。此次价格临时补贴预计月发放资金1582.08万元，将惠及37.87万低收入群体。

根据青海省的安排，按照“按月测算、按月发放”原则，此次发放标准为：城市低保对象、城镇享受国家定期抚恤补助的优抚对象每人57元/月；农村低保对象、农村享受国家定期抚恤补助的优抚对象每人35元/月；分散特困供养对象每人85元/月；集中特困供养对象每人94元/月；正在领取失业保险金人员每人132元/月。

再如，据《沈阳日报》11月19日的报道，为缓解物价上涨对低收入群体生活的影响，沈阳市为部分困难群众发放了价格临时补贴，拟为困难群众发放价格临时补贴333.81万元，惠及困难群众14.59万人次。

青岛市发改委日前也发布消息称，按照联动机制规定，确定对享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员，按每人50元标准发放价格临时补贴。今年以来，青岛市根据联动机制的有关规定，按月度先后10次启动联动机制，前9次共发放价格临时补贴约4100万元、147万余人次受益。

根据国家发改委等五部委2016年联合印发的《关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》， 居民消费价格指数(CPI)同比涨幅3.5%，食品价格同比涨幅6%，应按月启动联动机制，及时按规定的资金渠道、补贴标准和保障对象发放价格补贴。

10月21日，国家发改委新闻发言人袁达在例行发布会上透露，年初至今，各地已累计发放价格临时补贴约55亿元，在很大程度上缓解了食品价格上涨对困难群众基本生活的影响。此外，近期，发改委拟先行下达中央预算内投资3亿元，对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助。    

在非洲猪瘟等因素的影响下，今年以来全国猪肉价格持续上涨。国家统计局的数据显示，10月居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.8%，其中猪肉价格同比上涨101.3%，是推动CPI上涨的主要因素。

农业农村部最新发布的数据显示，11月11日-15日，16省(直辖市)瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为46.11元/公斤，环比下跌9.6%，但同比涨幅则仍达到156.5%。

接受界面新闻采访的分析师普遍认为，未来一段时间猪肉价格仍是带动食品价格和CPI上涨的关键因素，今年四季度到明年一季度CPI仍将处于高位。

华泰证券首席宏观分析师李超分析称，本轮猪周期受非洲猪瘟疫情影响较大，加上养殖行业环保标准严格化等因素，导致存栏持续较低、补栏不易。考虑到年底为春节备货等因素，猪价年内仍有上涨可能，价格涨势趋缓需等待补栏逐渐完成。

西南证券首席宏观分析师杨业伟也指出，生猪存栏和能繁母猪存栏环比跌幅虽有收窄，但依然在下降，未来供给缺口继续存在，未来几个月猪肉价格将继续上涨，特别是在明年1月春节猪肉需求较高时期，猪价或创下历史新高。

在对应猪肉价格上涨方面，国家发改委也做出了明确部署。在11月15日的新闻发布会上，发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮表示，接下来将继续加力促进生猪生产、多渠道增加肉类供给、妥善实施冻猪肉储备投放。 

她特别指出，要重点关注城乡低保对象、特困人员等困难群众，指导地方根据物价上涨情况及时启动价格补贴联动机制，足额发放价格临时补贴。此外，发改委表示，如果今后物价涨幅继续扩大，补贴标准还将相应提高。