文｜蓝海经济观察 荆泽峰

第一章 总 则

第一条 目的

为建立员工职业化发展通道，引导与激励员工不断提高任职能力；建立人才标准与人才管理机制，为判断员工是否胜任工作提供科学的工具，加速员工成长，为公司发展培养人才；培养自我学习、终生学习、不断成长的文化氛围，提升培训和自我学习的目的性和有效性，保证公司的持续发展；为招聘、晋升、薪酬、人才选拔与培养等人力资源管理工作提供重要依据。

第二条 原则

(一)以核心技能为中心，突出专业的特点；

(二) 以工作业绩为导向，以实例为出发点，以数据和事实为依据；

(三) 公开、公正、公平。

第三条本办法适用于与公司建立劳动关系的员工（不含总经理部成员）。

第二章 管理机构与职责分工

第四条 任职资格管理委员会

任职资格管理委员会是任职资格评审的最高管理机构，由公司总经理部、各部门领导、人力资源部相关人员和外部专家组成。其主要职责包括：

(一)明确企业任职资格管理制度的指导思想与工作原则；

(二)审定企业任职资格管理制度、任职资格标准与评审方法；

(三)对任职资格管理过程中的特殊问题进行决策。

第五条 认证组织部门

认证组织部门是任职资格评审归口部门和常务执行机构，协助任职资格管理委员会做好任职资格体系建设和实施工作，由人力资源部承担此项工作。认证组织部门的主要职责包括：

(一) 制定评审整体工作计划；

(二) 组织指导各部门人员学习任职资格标准以及评审方法；

(三) 接手任职资格申请，并根据资格标准进行审查，将合格申请者名单报任职资格管理委员会审批；

(四) 安排拟评审人员的辅导、培训、考评人员及认证时间等工作，及时解答评审人员提出的问题；

(五) 及时受理此次评审过程中的申诉；

(六) 员工任职资格相关档案保存工作。

第六条 任职资格评审小组

任职资格评审小组由部门主要负责人为组长，其中管理部门的小组成员由部门内其他领导成员组成，业务部门的小组成员由部门内其他领导成员与各科室主要负责人组成。

任职资格评审小组为任职资格评审提供支持。其主要职责包括：

(一) 深入理解并积极宣传任职资格管理制度；

(二)负责任职资格评审的组织、实施及信息核实等工作。

第七条 归口管理部门

各归口管理部门负责员工任职资格评审中相关信息的核定工作，具体分工参见《任职资格评定要素归口管理部门一览表》。

第八条 参与评审人员

参与评审人员是任职资格评审的主要参与者，在整个认证过程中其主要职责包括：

(一) 深刻理解任职资格管理制度和相应的任职资格标准；

(二) 根据评审的任职资格标准，积极准备相关的评审证据，努力提升不足的方面；

(三) 在日常工作中自觉运用任职资格标准牵引自己，不断提升职业化水平。

第三章 任职资格标准

第九条 职业发展通道设计

明确企业员工的类别，分析有比较趋同的职业发展方向的员工，在职族、职类分析的基础上，对职级进行划分，建立“双通道、四序列”的员工职业发展通道。“双通道”包括行政通道和专业通道，行政通道下设行政管理序列，专业通道下设技术序列，技能序列和职能序列。

(一) 行政管理序列主要覆盖以管理工作为主，通过管理他人的工作而对组织产生贡献的员工。根据管理范围和权限划分为五个层级，从高到低依次为副总师、部门经理、部门主任工程师/部门副经理/部门副主任工程师、室主任/室主任工程师/室副主任/室副主任工程师、业务主管。

(二) 职能序列主要覆盖以管理职能为主，通过专业或职能支持对组织产生贡献的员工，根据专业管理能力水平划分为四个层级，从高到低依次为资深专员、高级专员、中级专员、初级专员。

(三) 技术序列主要覆盖以技术研发工作为主，通过专业技术工作对组织产生贡献的员工，根据专业技术能力水平划分为四个层级，从高到低依次为学科带头人/资深工程师、高级工程师、中级工程师、初级工程师。

(四) 技能序列主要覆盖以操作性技能工作为主，依据实践工作中积累的知识与经验，按规定的步骤和标准履行职责的员工，根据技能水平划分为四个层级，从高到低依次为资深技师、高级技师、中级技师、初级技师。

(五) 职族、职类与相关岗位

第十条 职级评定与晋升标准设计

(一) 行政通道职级确定与晋升标准

行政管理序列职级由所任行政职务直接确定，行政职务变化，职级对应调整。

(二)专业通道职级确定与评定标准

职能、技术和技能序列职级由所对应的职业发展序列层级确定，职业发展序列层级变化，职级对应调整。

1. 职能序列任职资格评定标准

职能序列任职资格评定主要考虑学历/学位、累计工作年限、专业技术职称及能力素质四个方面的要素。

2. 技术序列任职资格评定标准

技术序列任职资格评定主要考虑学历/学位、累计工作年限、专业技术职称、科技成果与表彰及能力素质五个方面的要素。其中科技成果与表彰采用存量积分，计算期限为评定前十年。

3. 技能序列任职资格评定标准

技能序列任职资格评定主要考虑学历/学位、累计工作年限、技能等级/专业技术职称及能力素质五个方面的要素。

(三)专业通道任职资格晋升标准

1. 职能序列任职资格晋升标准

职能序列任职资格晋升主要考虑学历/学位、累计工作年限、专业技术职称、绩效考核、管理成果、表彰、提供培训及本公司工龄等方面的要素，其中绩效考核、管理成果与表彰采用增量积分，计算期限为现层级期间。

2. 技术序列任职资格晋升标准

技术序列任职资格晋升主要考虑学历/学位、累计工作年限、专业技术职称、绩效考核、项目经验、科技成果、表彰、提供培训及本公司工龄等方面的要素，其中绩效考核、管理成果与表彰采用增量积分，计算期限为现层级期间。

3. 技能序列任职资格晋升标准

技术序列任职资格晋升主要考虑学历/学位、累计工作年限、技能等级/专业技术职称、绩效考核及本公司工龄等方面的要素，其中绩效考核、管理成果与表彰采用增量积分，计算期限为现层级期间。

第十一条对于专业通道中获得国家级表彰或具有特殊贡献的人员，由认证组织部门提出建议，经任职资格委员会审批后，在现任职资格序列职级基础上上调一个职级，并在本人累计工作年限基础上追加4年，现职级已取得的积分应用于调级后下一职级的晋升。

第十二条对于专业通道中年度绩效考核结果为D的人员，在现职级基础上下调一个职级，现职级已取得的积分应用于调级后下一职级的晋升。

第四章 任职资格管理

第十三条任职资格评定适用范围为：本办法初次实施时的全员入级、新接收应届大学毕业生入级、新调入员工入级；任职资格调整适用范围为：员工序列内调整、员工序列间调整。

第十四条任职资格评定与晋升应遵循以下要求：

职能序列：最高评定到高级专员，最高晋升到资深专员。

技术序列：最高评定到高级工程师，最高晋升到学科带头人/资深工程师。

技能序列：最高评定到高级技师，最高晋升到资深技师。

第十五条 任职资格评定流程

(一) 本办法初次实施时的全员入级、新接收应届大学毕业生或新调入员工入职，由本人填写《员工职级评定表》，提出任职资格评定申请，提交所在部门审核。

(二) 任职资格评审小组审核员工提交的《员工职级评定表》相关信息。

(三) 归口管理部门对各部门审核通过的《员工职级评定表》相关信息进行核定。

(四) 认证组织部门根据经审核确认的《员工职级评定表》相关信息初步确定员工职业发展序列职级，并将新调入员工初评员工职业发展序列职级反馈至所在部门。

(五) 认证组织部门统一组织各部门任职资格评审小组开展能力素质测评。

(六) 认证组织部门结合能力素质测评结果，确定员工职业发展序列职级，并报任职资格管理委员会审议。

(七) 任职资格管理委员会审议员工职业发展序列职级评定结果并报总经理办公会审批，由认证组织部门存档。

第十六条对于公司引进的高层次特殊人才，由认证组织部门根据所引进人才的实际情况提出所在序列职级评定建议，经任职资格委员会审议，报总经理办公会审批后执行。

第十七条 职业发展通道与职级动态调整

(一) 员工符合以下情况之一时，进行序列内职级调整，具体按照本办法第十条至第十二条的规定执行。

1. 员工满足任职资格晋升条件。

2. 员工获得国家级表彰或取得特殊贡献。

3. 员工年度绩效考核结果为D。

(二) 员工的工作岗位发展序列间转换时进行序列间职级调整，具体按照以下规定执行。

1. 员工从专业通道转入行政通道，根据调整后的行政职务重新确定行政管理序列职级。

2. 员工从行政通道转入专业通道，按照现序列职级对应的职级保持不变，确定其专业通道序列职级。

3. 员工因为工作岗位变动，导致在专业通道序列之间相互转换，按照现序列职级对应的职级保持不变，确定其专业通道序列职级。

4. 员工发生序列间调整，其当前职级曾经取得的成果可参与下一职级晋升积分。

第十八条 任职资格调整流程

(一) 序列内调整

1. 每年1月31日前员工完成上一年度《员工职级晋升表》和业绩成果填报与更新。

2. 每年2月底前各归口管理部门完成《员工职级晋升表》相关信息和业绩成果信息的核定。

3. 每年3月10日前认证组织部门提出年度员工任职资格调整方案和特殊人员的任职资格职级晋升建议方案，报任职资格管理委员会审议。

4. 任职资格管理委员会审议员工任职资格调整结果，报总经理办公会审批。

5. 总经理办公会审批结果，认证组织部门存档。

(二) 序列间调整

当员工岗位序列发生变化时，员工的职业发展序列相应调整。认证组织部门根据员工调整后的工作岗位重新确定所属序列和层级，当月调整次月生效。

第五章 任职资格职级评审

第十九条各职业发展序列职级的人员应具备下列基本条件，并满足相应专业序列职级的专业水平要求。

(一) 基本条件

1. 思想道德素质高，遵纪守法，廉洁自律，作风正派，有强烈的事业心和责任感。

2. 在近三年来的工作中无重大失误或造成不良影响，无违纪、违法行为。

(二) 专业水平要求

1.职能序列

初级专员：入门级员工。了解部门内部运营及业务方向，熟悉相关业务知识与法规，在指导和帮助下，完成或协助完成具体工作。

中级专员：公司专业细分模块的骨干。熟悉部门内部运营及业务方向，掌握所负责模块范围内专业管理知识，在特定模块上有较高的实际工作能力，可以独立完成具体工作，协助推动重要专业管理活动与方案的策划、实施。

高级专员：公司专业管理领域的专家。理解公司经营理念与战略规划，系统掌握并能综合运用专业管理体系业务知识，能够参与专业管理体系的系统设计并推动实施，影响专业领域发展方向，在特定专业上有较高的实际工作能力，可协调资源组织公司专业领域工作，指导、安排下属人员工作。

资深专员：公司管理领域的领军人才。非常理解公司的经营理念与战略规划，精通并能够熟练运用管理体系业务知识，主导管理体系的系统设计，把握管理体系发展方向。

2.技术序列

初级工程师：入门级员工。具备一定的技术研究能力，具备一定的科学结果整理、总结和分析能力，初步理解和掌握所参与的相关科技领域核心技术，能够在上级指导下承担技术项目中一般难度的工作。

中级工程师：掌握科学研究的理论和方法，具备项目研究经验，理解项目所提出的需求并给予配合，对所负责项目的长期研究或实施做出规划，指导和监督助理工程师和初做者开展工作，能够协助负责小型项目工程。

高级工程师：精通某个技术研究领域中绝大部分的关键技术原理及其最新进展，具备丰富的项目研究或实施经验，对某个技术研究领域子方向提供国内领先水平的工程、研发指导意见，作为技术带头人组织实施公司层面重点研究方向或技术的攻关，能够负责中型项目工程或大型项目工程中的子项目。

资深工程师：某个技术研究领域行业内知名的专家。精通技术研究领域中大部分的关键技术原理及其最新进展，对研究领域技术的未来进展做出较为准确的判断，对多个研究领域提供国际一流水平的技术研发指导意见，能够协助负责大型项目工程。

3.技能序列

初级技师：了解所负责工作，能够在适当的指导下为公司内部提供简单的支持和服务，协助完成其他事务性工作。

中级技师：具有技能实践能力，对行业有一定了解，在上级有限的指导下，可以完成工作。

高级技师：具有较好的技能实践能力，对行业动态有一定认识，组织实施相关领域内的技术规划，能够对相关领域进行培训和指导，能够对现有流程和技能提出较好的改进建议，并参与改进实施，具备一定的培训和指导能力，能够带领团队完成本领域工作。

资深技师：在某个领域具有很强的实践能力，深入理解行业现状，对其发展趋势有较深认识。组织制定特定领域内的技能规划并监督实施，能够对相关领域进行培训和指导，对流程和技能提出优化建议，并主导改进实施。

第二十条 资深级别职级评审

任职资格管理委员会会议应有一半以上人员参加方为有效，委员享有同等投票表决权。

任职资格管理委员会采用差额投票表决的方式，按专业通道序列依次开展评审。每张表决票选“同意”的人数不能超过该序列资深职级申请人数的50%，否则为废票。被评审人获得“同意”票数从高到低排名前50%，且得票数达到投票委员人数一半及以上视为通过评审。

认证组织部门将审议意见报总经理办公会审批后执行。

第二十一条 初中高级别评审

认证组织部门向任职资格管理委员会汇报初中高级别评定情况，任职资格管理委员会对评定结果进行审议。认证组织部门根据审议意见确定职级，报总经理办公会审批后执行。

第二十二条 评审流程

各任职资格评审小组按照各序列从高到低的职级顺序进行评审。每一序列按照以下流程进行：

• 被评审人员向评审人员介绍个人工作整体情况。

• 评审人员审阅被评审人提交的申报材料并质疑。

• 评审人员投票表决。

• 认证组织部门根据表决结果确定候选人专业通道序列职级。

• 认证组织部门将结果上报任职资格管理委员会审议，审议通过后，报总经理办公会审批。

• 总经理办公会审批通过后，认证组织部门将评审结果在全公司公示1周，对公示结果有异议的进入复议程序。

• 认证组织部门将经任职资格管理委员会复审结果反馈至异议提出人及当事人。

• 认证组织部门根据评审和复审结果确定员工序列职级，报总经理办公会审批后执行。

第六章 员工任职资格档案管理

第二十三条员工任职资格档案主要包括员工基本信息及主要成果、职业发展情况、培训教育情况、获得表彰情况、特殊贡献情况等方面的记录。

第二十四条员工任职资格档案有人力资源部负责保管，基本数据由员工本人或相关部门专责人员填报，经所在部门审核、归口管理部门核定后更新。

第七章 任职资格应用

第二十五条 应用

(一) 定级调薪：员工的薪酬级别将取决于员工所从事的职位和任职状况（含任职资格）；

(二) 岗位晋升选拔：当较高级别职位出现空缺时，首先从满足一定任职条件的员工中选拔；

(三) 任职聘用与调配：原则上只有满足职位要求的任职资格时，才能任职该职位；

(四) 技能提升培训：从职位要求出发，可根据员工任职资格条件组织相关培训；

(五) 人才梯队建立：部门可以根据公司任职资格标准不定期对员工进行内部评审，确定员工的职业定位。

第八章 附 则

第二十六条本办法的最终解释权在人力资源部。

第二十七条本办法自发布之日开始实施。