记者 樊旭

交通银行首席经济学家连平周二指出，“因城施策”的房地产政策固然重要，但在环境和市场不断变化的背景下，“因时而变”可能更为重要。

连平当天在上海中国金融信息中心举办的论坛上发言时说，在“房住不炒”的原则下，当前房地产政策的最大特点是抑制需求，使得房价不会过快上涨。但是，从房价走势和购房需求的多样性来看，当前政策存在不少不合理的成分。比如，一些合理需求被误伤。

“以上海为例，按照现行政策，购买第二套房的话，首付、利率水平和税收都很高。但是，有些家庭因为生了二胎，两居室想换成三居室。这种改善型需求难道不应该支持吗？”连平说，“不仅是上海，很多地方都有类似的问题。有的人说可以先把第一套房子卖掉，但是这个过渡期还要租房子。总之，这个操作过程的成本很高。”

此外，连平认为，从房价走势来看，房地产政策也应该做出适当调整。他指出，从国家统计局公布的70个大中城市新建住宅价格环比来看，二、三线城市房价在2018年第三季度达到高点后开始回落，一线城市在2019年第二季度开始回落。同比来看，二、三线城市在2019年以后逐步回落，一线城市相对持平。

“房价的总体走势已经发生变化，但是政策还停留在（应对）需求很热的状态下，难道不应该因时而变作适当的调整吗？”连平说。他特别强调，“因时而变”并不等于重新刺激房地产市场，两者不能简单地画上等号。

“因时而变，主要是为了在国家鼓励消费、鼓励生二胎的背景下平衡需求，让合理的需求得到落实，让大家的生活有所改善。”连平说。