2017年，十九大工作报告中提出“乡村振兴战略”是建设现代化经济体系的重要基础，是建设美丽中国的关键举措，是传承中华优秀传统文化的有效途径，是健全现代社会治理格局的固本之策，是实现全体人民共同富裕的必然选择。乡村振兴战略的提出，为社会组织参与推动乡村振兴发展提出了更高的要求。

在此背景下，由成都市民政局、成都市慈善总会主办，成都社会组织乡村振兴扶贫联盟（筹）协办、四川海惠助贫服务中心承办的“社会组织参与乡村振兴研讨论坛”于2019年12月13日在成都市八宝大酒店隆重举行。本次论坛共吸引了来自政府、企业、学界、社会组织等代表共计240余人参加。

本次论坛在成都市民政局机关党委书记江维女士和成都慈善总会秘书长李仲强先生的致辞中拉开序幕。论坛荣幸邀请到商务部中国国际经济技术交流中心处长兼任中国小额信贷联盟常务副理事长白澄宇；清华大学社科学院社会学系与公共管理学院合聘教授、博导，清华大学社会网络研究中心主任罗家德；四川省社会科学院研究生学院教授、四川省社科院社会发展与公共政策研究中心秘书长郭虹；中国扶贫基金会副秘书长王军；四川海惠助贫服务中心副理事长、法定代表兼主任陈太勇；国仁乡建社企联盟副秘书长，“温铁军工作室”项目主任陈晶晶；四川海惠助贫服务中心项目总监、成都市社会组织乡村振兴扶贫联盟（筹）秘书长张勇等嘉宾莅临发言。

社会资本与乡村振兴

为激发社会组织活力，发挥社会组织参与社会治理、公共事务起到了积极的作用。2018年，成都市民政局和成都市慈善总会联合发起成都市社会组织发展专项基金项目，在公益项目资助、公益生态营造、社会组织发展资助、公益人才培育资助和转型社会企业支持等方面为社会组织参与到社会治理创造条件。

政府是脱贫攻坚与乡村振兴的主要力量，但社会组织的参与也不能缺位。党的十九大报告对社会组织提出更高期待和要求，反映出在国家治理体系和治理能力现代化的大格局中，社会组织作为我国社会主义现代化建设不可或缺的力量，将发挥越来越重要的作用。未来，社会组织要不断努力为乡村振兴探索模式，在各自擅长的领域勤思考、深挖掘、要有作为、有更大的作为，在有限的资源里面形成合力，相互合作，相互形成网络。争取撬动更多资源，扩大社会组织的影响力。

罗家德教授以四川什邡、绵竹、彭州和茂县的村子作为案例进行分享，并梳理了一套可适用的自组织培育模式，通过自组织发展，增强社区社会资本，促进乡村振兴。

清华大学社科学院社会学系与公共管理学院合聘教授、博导 罗家德

乡村振兴-中国扶贫基金会的实践

社会组织作为助推乡村振兴战略中不可缺少的力量，也是十九届四中全会决定中构建基层社会治理新格局中重要一环。

成都一直走在全国社会组织基层治理的前列，如何更好地发挥社会组织参与乡村振兴的作用，最大化规模示范效应，是全国各地积极探索的重要命题。成都市社会组织乡村振兴扶贫联盟也应运而生，这两年已经在进行一些有益的尝试如现场调研、案例征集评选和培训交流等。特别是先后专程赴郫都区战旗村和云南勐腊县河边村学习取经，学习借鉴他们党建引领、协调社会组织参与治理的宝贵经验。同时，成都将继续发挥好作为省委‘一干多支、五区协同’战略布局上的‘主干’带动作用，联盟的社会组织也要把好的经验推广到各兄弟市州，携手并进，增强内生动力，强化区域联动，共建区域发展新格局。

乡村振兴与社区治理

从中共十九大提出的乡村振兴作为今后的长期发展战略，对于乡村振兴，中央的部署提出“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。”这五个方面也正是成都市正在做的社区发展治理。

郭红女士分析到产业振兴是前提，人才振兴是核心，文化振兴是灵魂，生态振兴是基础，而组织振兴是关键。在整个的乡村振兴当中，总体目标是按照习近平同志在十九大的要求“找出短板，抓住重点”，然后“突出特质、高效服务”、“提升实力、和谐宜居”，最后是“人文感知，生活便捷”，让老百姓有美好的生活需求，能够在这里实现，共建人人有责，人人尽责，人人享有的社会治理共同体，这就是乡村振兴过程当中，社会组织参与的过程，我们要努力做的方向。

UNDP中国民富可持续发展项目与乡村振兴

联合国开发计划署作为联合国系统重要的发展合作机构，其合作项目的宗旨是通过探索和推广有效的政策、措施和方法，以创新的方式推动当地解决可持续发展过程中遇到的问题。

白澄宇处长仪陇的扶贫项目为案例，总结了农村普惠金融和三位一体合作社助力脱贫和乡村振兴的经验。陈太勇主任对大会进行了总结性发言，他谈到：”乡村振兴的国家战略离不开政府、企业、社会组织和学界等多部门的协调合作。多个部门相互补位，通力合作是乡村振兴最有效、最持续的资源配置。”

商务部中国国际经济技术交流中心处长白澄宇发言

陈太勇主任对大会进行了总结性发言，他谈到：”乡村振兴的国家战略离不开政府、企业、社会组织和学界等多部门的协调合作。多个部门相互补位，通力合作是乡村振兴最有效、最持续的资源配置。”在下午的开放式论坛上，各位专家学者和社会组织成员就“社会组织参与乡村振兴的策略、路径、挑战和困境”等方面问题也进行了深入探讨和交流。

在下午开放式式论坛进行的同时，陈太勇还邀请四川省委党校胡雯教授、四川省农业厅傅昌秀研究员、四川省社科院李晟之研究员、西南石油大学谭祖雪教授、成都信息工程大学陈锋教授、西南财经大学谢晓霞教授、四川农业大学邵文博士和成都蜀光社区发展能力建设中心主任杜玲女士等专家就成都社会组织乡村振兴扶贫联盟（筹）的专家委员会的组成、作用和活动计划进行了讨论。

参会代表之一来自成都农禾之家公益发展中心的罗婷婷表示本次论坛收获颇丰，作为扎根于一线的社会组织来说，如何参与到乡村振兴的事业中并发挥社会组织的自身优势和专业性显得非常重要。她表示今后还要持续关注成都市社会组织乡村振兴扶贫联盟（筹）的动态，希望能够通过联盟搭建的平台获取更多信息，促进社会组织自身能力建设成长。同时我们也期待在政企社学各界的通力合作下，我国的乡村振兴事业必能焕发新的生机和活力。