记者 陈鹏

中国国际经济交流中心副理事长、重庆市原市长黄奇帆周六在中国国际经济交流中心举办的“2019—2020中国经济年会”上提出，实现区域发展一体化，要遵循四个原则：大都市经济带规划原则、中心城市强强联合、产业链集群式摆布和三个互联互通。

关于大都市经济带规划，黄奇帆指出有四个要点：首先，在整个大都市经济带里，城市人口要占70%以上；其次，大城市和中小城市人口比例一般在1：5以内，大城市不能过大，小城市人不能太少；第三，城市之间交通要互联互通；第四，群内产业合理分工。

关于中心城市强强联合，黄奇帆以粤港澳大湾区举例称，这一区域内，香港具有特别联系人的特征，香港先将商品和服务吸引过来，然后传递转移辐射到中国内陆；澳门是超级旅游圣地，未来发展方向应该是向休闲娱乐方面发展；广州则是联系华南和内陆很重要的枢纽。

关于产业链集群式摆布，黄奇帆指出，上、中、下游产业未必要在一个城市里，而是可以分布在以中心城市为中心的一两百公里的半径以内，这样城市群里的各个城市都分享了产业链的好处。

至于三个互联互通，黄奇帆说，这是指基础设施互联互通，口岸一体化及人员进出一体化。“既然叫城市群，那基础设施要是互联互通的。不管是城市轨道还是交通枢纽，都要按城市群的要求做规划，而不要各做各的。”黄奇帆说，此外，人员进出一体化是指人员就业的一体化，也就是说就业进出要自由。