记者|杨霞

近日，国家邮政局发布《关于加强和规范邮件快件安全检查工作的指导意见》（以下简称《意见》），要求进一步加强和规范邮件、快件安全检查工作，保障寄递渠道安全畅通、推进邮政业安全治理体系和治理能力现代化。

此次《意见》主要包括：要健全企业安检责任体系，强化安检设备配置管理与技术创新，优化安检流程和设备使用，要加强安检员队伍建设。

《意见》还强调，各级邮政管理部门要强化安检制度监管和支撑保障，坚持属地管理、分级负责。

原中国快递协会副秘书长邵钟林对界面新闻表示，自从2016年《中华人民共和国反恐怖主义法》开始施行后，邮政快递行业由上自下开始积极落实安全检查，目前行业进行安检已经成为常态化操作。这主要是为了防止不法分子利用寄递渠道来进行有害社会的行为，例如运输枪支、弹药、毒品等。

“从理论上讲，要求所有的邮件、包裹都要进行安全检查，目前由于设备性能等诸多条件制约，还实现不了。”邵钟林称，“此次《意见》的出台，主要是进一步强化安全检查工作，是针对邮政快递企业的提出一次较为完整与系统的规章制度，将过去行业的自发号召、行动，转变成较为明确的几方面的指导意见。”

具体来看，《意见》指出，要健全企业安检责任体系。落实企业安检法定责任，坚持安全第一、严格检查、规范有序和“谁收寄、谁安检、谁负责”原则。企业要对本单位邮件、快件安全检查工作负全面责任，确定专门的机构或者人员从事安检管理工作。加强安检工作统一管理，企业总部要完善内部管理制度、操作规程和控制体系。鼓励企业实施邮件、快件安全检查安全信用制度。

在强化安检设备配置管理与技术创新方面，《意见》强调，企业应当配齐符合有关强制性国家标准的安检设备，推动科技创新与应用，鼓励企业加强与安检设备生产制造企业、科研院所合作，研究设计、推广应用更加符合寄递服务特点的专业安检设备。

在安检员队伍建设方面，《意见》强调，要强化安检员队伍管理，加强安检员健康保护。加大教育培训力度，对安检员开展经常性教育培训，鼓励企业聘请具备国家职业资格或职业技能等级的人员从事邮件、快件安全检查工作；加强安检培训基地建设和培训资源开发、强化安检技术咨询服务、建立安检技术专家库和学习交流平台。推进安检职业化建设，鼓励安检员积极参与人才评价，严格安检员履职考核。

《意见》最后还强调，严格监管执法，加强执法检查，依法开展事故调查处理，推进安检机联网，建立常态化安检工作监测防控体系。健全完善相关规章制度和标准。加强部门协作配合，联合相关部门齐抓共管。

邵钟林表示，《意见》既成为了邮政管理部门检查、监督的依据，也是企业执行的参考指标，有利于邮件、快件的安全检查工作落实下去。