记者 陈鹏

十三届全国政协常委、经济委员会副主任、中财办原副主任杨伟民周日在“第三届金家岭财富管理论坛”上表示，“中等收入陷阱”等实证经济学结论或定律未必适用于中国。人口规模优势足以支撑中国经济再增长几十年。

他指出，由于全球化、科技进步等因素，后起国家并不会完全按照前面国家的路径走，各国的差异非常大。比如，以往跌入或者成功走出“中等收入陷阱”的国家最多也只有1亿人口，和中国的人口规模完全不在一个数量级。

杨伟民强调，人口规模是经济增长的一个充分非必要条件，庞大的人口规模可以为经济长期持续增长提供基础。

在人口规模之上，杨伟民指出，中国有全世界最大的市场——“最晚在2021年，我们的消费市场肯定就会超过美国”；有世界最多的大学毕业生、最完整的产业体系、最强的产业配套能力，最庞大的大数据等等，这些条件足以支撑中国经济再增长几十年。

杨伟民表示，年度或季度间的增长快慢都不是主要问题。“我们的问题是结构性、体制性的因素，制约着刚才说到的这些条件转化为现实的增长，”他说，因此关键还在于改革。近期需要加快金融、科技、房地产、行政管理、区域治理等五方面的改革。

在金融方面，杨伟民指出，要加快提高直接融资，特别是股权融资的比重。同时也要逐步优化银行体系，开发更多适应科技企业、民营企业、小微企业、制造企业升级的金融产品。在降低融资成本的同时，也要减轻居民还贷压力。

“这个表面上银行的利润会少一点，但只有带动消费和工业回升，银行贷款才能有对象。”杨伟民说。

在科技领域，他建议建立发明科技成果产权制度，从“谁出资谁拥有”转变为“谁研发谁拥有，谁转化谁受益”。在实体经济领域，要加快建立市场出清制度。在房地产领域，要加快建立租售并举的住房保障制度，统筹推进非户籍人口在城市居住、农民集体经营性建设用地入市，住房公积金、住宅政策性银行、租赁市场规范等改革。在行政管理方面，要提高治理能力，降低制度性交易成本。在区域治理方面，要按照经济、社会、环境（大气和水）、生态、流域、城市、城市群的不同要求，加快建立空间治理体系。

“城市治理和环境治理的要求不一样，空间治理当然也就不一样，这样才能精准确定空间单元，实行经济化的治理。现在经常说的‘一刀切’，就是因为没有在头脑中树立空间治理、空间单元的概念。”杨伟民说。