国庆节前的最后一个工作日，央行公布了刺激购房的“大招”，首套房首付比例由原来的三成降低至两成半；同时，住建部也全面放宽了公积金贷款政策，旨在“挽救”库存高企的三四线城市，但市场反应如何仍有待观察。

中国人民银行和中国银行业监督管理委员会9月30日联合发布通知称，调整住房信贷政策，在不实施“限购”措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于25%。同时，商业性个人住房贷款的最低首付比例也有望为各地市场自主制定。 

与此同时，住建部也在同日发布《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》，为央行的“大招”助攻。住建部通知显示，自10月8日起，将全面执行包括提高公积金实际贷款额度且贷款偿还期限可延期、全面推行异地贷款业务、简化业务审批要件在内的八项措施，对居民住房公积金使用。这些利好措施将有利于居民更有效率使用住房公积金购房。

中国房地产业自2013年下半年开始逐步走向低迷，当业内大呼“黄金时代”已经过去之时，政策限制的手开始在这两年慢慢松开，试图刺激低迷的市场。近两年来，全国46个限购城市中，目前已有39个城市取消或放松限购。据界面新闻记者统计，目前，全国仅剩北京、上海、广州、深圳、珠海、三亚和南京7个城市尚未取消限购。 

这意味着，首套房购买的首付门槛低至25%的这一政策，将大范围惠及除了北京、上海、广州、深圳、珠海、三亚和南京以外的全国各个城市。这确实是一个力度大且惠及范围广的“大招”。央行本次政策更多是在考虑解决当前非限购城市的巨大库存压力。 

同策机构咨询研究部总监张宏伟分析称，购买首套房最关键是首付，降首付至两成半可以降低首套房置业门槛，让普通百姓提前购房，鼓励了住房消费。非限购城市大多数有去库存压力，降首付可以直接加速去库存。 

张宏伟称，大多数非限购城市仍然有较大的去库存压力，降首付之后投资性需求不会明显增加。现在看来，经济基本面还仍压力，房地产政策短期内不会收紧，鼓励住房消费仍然为未来一段时间内的基本住房政策基调。在个别地区，首套房贷首付未来甚至有望降至两成。

但值得注意的是，不少三四线城市自身问题重重，历史库存较大，恐怕不是一两项放松政策所能够解决的。“即使是在海南这个全国知名的地产市场，一些库存可能永远只能是库存。”锦诚顾问机构创始人王路对界面新闻记者称，海南的大量库存来自于2010年至2011年国际旅游岛热炒时期的过度建设，当时留存下来的不少库存已经不能适应当下新一代购房者的消费需求，即使出台鼓励消费的政策，这些老库存也很难再去化。同时，不少三四线城市和海南的非限购城市一样，还面临着人口、产业、人才的空心问题，这并不是一个降首付的鼓励性政策就能够解决的。 

9月24日，国家发改委就曾发文，下调住房转让手续费，缓解各地去化压力。《关于降低房屋转让手续费受理商标注册费等部分行政事业性收费标准的通知》称，自今年10月15日起，降低涉及住房和城乡建设、工商、农业、民航、新闻出版广电、林业等6个部门12项行政事业性收费标准。其中，新建商品住房转让手续费，由现行每平方米3元降为每平方米2元，存量住房（即二手房）由现行每平方米6元降为每平方米4元。同时明确，中小城市住房转让手续费标准可进一步适当降低。

然而，根据中国指数研究院公布的数据，传统的“金九银十”，市场成交情况并未出现往年的火爆场面，“金九”最后一周，房企仍积极推盘，全国的库存总量继续上涨。截至9月27日，中指监测的17个主要城市库存总量较上周上涨1.89%。库存上涨的城市中，深圳涨幅最为明显，为9.40%，其余城市涨幅均未超过4%；东营跌幅最大，为1.15%；蚌埠紧随其后，库存量下降1.08%。