英国央行在10月21日发布了一份备受期待的报告,称欧盟成员国身份让英国的经济更富活力,能让英国经济得以在不产生通胀压力并避开金融危机的环境中增长。
报告还发现,英国的经济更加开放和进步,并认为这也和欧盟成员国的身份有关。
不过英国央行也发现,更加开放也让英国更易受到外部冲击和影响,比如近期发生的欧元危机。
英国央行还对欧元区内部的进一步整合表示“支持”。
“开放的好处”
但英国央行表示,在进一步整合的过程中,必须要考虑那些不在单一欧元货币体系下的经济体的利益,提供“明确的规则来保证非欧元区成员国的利益”。
英国央行行长卡尼(Mark Carney)在牛津大学圣彼得学院的一场演讲上表示:“大致而言,已有迹象表明英国成功利用了其欧盟成员国身份所带来的开放的好处,并同时规避了一些欧洲大陆经济体遭遇的灵活性降低的劣势。”
卡尼补充说:“简单来说,在陷入过大的物价压力前,拥有可持续发展活力的经济体可以更快的增长。欧盟成员国身份给英国带来了更开放的状态,同时也为更高的增长和更大的冲击提供了可能。”
英国央行将贸易和外国直接投资视为英国加入欧盟后获益的主要途径。
英国广播公司(BBC)称,英国央行似乎有些吝惜使用更精准的字眼,比如——欧盟成员国身份已让英国变得更富有、更成功。
而这将成为支持英国留在欧盟中的人紧抓不放的理由。即便如此,欧元怀疑论者仍有反击的弹药——金融开放让英国更易遭受欧元区危机的影响,而并非所有欧盟法规都能适应伦敦金融城的规模和复杂性。
“反事实假设”
牵头这份研究报告的是英国央行副行长康里夫(Jon Cunliffe),他表示,英国贸易的增速远远超过了“标准模型”式的增长状况,贸易成本也有所下降。英国央行同时指出,英国在欧盟的外国投资中占有最大的份额。
但康立夫拒绝评论在英国退出欧盟(Brexit)的场景设定下,留在欧盟所能获得的一些益处是否将不复存在。“这是一个我无法了解的反事实假设的情景。”他说。
为谁背书?
英国央行分析后得出结论称,欧盟成员国身份促成的更开放的英国经济“强化并巩固了英国经济的活力,而一个更富活力的经济体抗冲击能力更强,能在不产生通胀压力或是制造影响金融稳定的风险的情况下快速成长”。
这一报告无疑能给反对退出欧盟的英国人一些论据上的支持。
不过,尽管英国央行称这是在模拟英国退欧情况下将会发生什么,但央行表示,在举行有关英国是否应退出欧盟的公投前,他们不会公布这项研究工作的结果。
央行行长卡尼也批评了一些欧盟政策,称对银行家奖金设置上限的政策将“弱化薪酬福利纪律”,因为低薪酬可能会以其他形式弥补回来。
“英国在欧洲会更强大”(BSiE)组织和与之竞争的游说团体“投票离开”(Vote Leave)将卡尼的演讲分别解释为对自身立场的背书支持。
BSiE的负责人威尔·斯多(Will Straw)表示:“英格兰银行行长已经明确说明,我们存在于欧盟市场增加了我们经济的稳定、活力和成长。”
保守党联合主席、支持脱离欧盟的议员史蒂夫·贝克(Steve Baker)则说:“卡尼已对欧元区国家给予欧盟更多权力的危险性发出了明确的警告。”
“如果我们能在如何监管经济方面有更多的控制,英国的就业就会更安全,而掌握控制权的唯一方法就是投票离开欧盟,协商一个新的以自由贸易和友好合作为基础的英国-欧盟协议。”他说。
卡尼表示,他不想主持这场双方你来我往的论战。他在当天的演讲结束后表示:“我们不认为自己适合充当论战的裁判员。”
(翻译:张光辉)
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