印度愈加严苛的牛肉禁令多生是非，它不仅冲击了这个最大牛肉出口国的贸易，酿成了多起因食用牛肉引发的暴力事件，如今还让地方政府官员与中央政府之间出现了不愉快。
10月26日深夜，在接到一位印度教宗教领袖的举报后，约20名德里警察现身喀拉拉邦政府设在印度首都市中心的一处名为Kerala House的招待所餐厅，突击检查该餐厅供应的菜品中是否含有牛肉。
餐厅的工作人员解释说，菜单上的牛肉菜品用的是水牛肉，而不是奶牛肉。德里警方则称，他们来餐厅检查只是出于“预防性措施”，并非要就宗教人士的举报进行调查或是取样检测。
愤怒的喀拉拉邦政府已对警方投诉。印度媒体称，该邦首席部长Oommen Chandy在给总理莫迪的信中写道，Kerala House餐厅提供的所有喀拉拉邦菜品“完全合乎法律”。
一名警官表示，造访的目的是为了确保餐厅运营符合法律和秩序，而Oommen Chandy则认为警察根本不该来。“这不是私营酒店也不是营利机构，这是一个邦政府的官方招待所。德里警方的行动真是不幸，他们本应表现克制，在检查前先向相关官员求证。”
尽管没有人因此被捕，但这起事件还是像病毒一样迅速传播，成为印度越来越向宗教靠拢的又一次警示。对这次事件表示抗议的人认为，印度对非印度教人士的宽容度正在下降，这已成为印度的一大问题。
尽管在这个印度教人口占80%的国家实施牛肉禁令似乎不是什么问题，但对该国1.38亿穆斯林和2,400万基督徒来说，对政府的不满情绪正在积聚，而一些针对这些少数派信仰者的攻击也开始出现。
10月，印度北方邦一名穆斯林男子因被传屠宰一头奶牛而被众人围殴致死，他75岁的母亲也遭殴打。9月，在北方城市达德里，一伙暴徒在一天午夜将一名男子从家中床上拽出并用砖头砸死，原因也是据说他吃了牛肉。而在开斋节，牛肉在克什米尔地区被禁，为平息因此引发的抗议，当地政府中断了互联网。
奶牛在印度被赋予神圣的意义。印度教三大主神之一毁灭神湿婆(Shiva)的坐骑是一头大白牛，另一位神祗黑天(Krishna)也在印度教文献中被描述为一名守护牛群的牧童，印度教徒因此将宗教经典中的牛视为神兽。
其中，瘤牛的地位最高，奶牛、黄牛次之，而水牛往往不被印度教徒视为圣兽，常作为奶牛利用，但在超过10岁无法产奶后，在一些地方会被作为肉食牛出售。在印度教之外其他宗教人口占多数的地区，如基督教盛行的喀拉拉邦和穆斯林居多的克什米尔地区，牛肉仍可被合法搬上餐桌。
印度并没有禁止屠牛的中央法律，各邦可以制定自己的法律。如今除了喀拉拉邦和东北部的几个邦，大部分邦都有关于屠牛的相关立法，有几个邦完全禁止屠宰任何种类的牛。
大部分邦实施部分禁止，允许有条件或无条件屠宰水牛，其他种类的牛也被允许在超过一定年龄或因无法产生经济效益时，在取得相关批准的情况下被有条件屠宰。
今年3月起，立法形势开始转严。3月初，牛肉在印度最大城市孟买的所在地、全国第二大邦马哈拉施特拉邦被全面禁止，将公牛、阉牛也列入完全禁止屠宰名单，贩卖、出口和持有牛肉（水牛肉除外）的行为也被禁止。
按照新法规，餐厅不得在菜单中提供任何牛肉成分，违令者可被判处至多五年徒刑。《基督教科学箴言报》称，这一新法令预计将导致50万养牛户失去工作。哈里亚纳邦也紧随其后通过了类似法案。
至今，牛肉已在印度29个邦中的11个邦被禁，其中涵盖了像新德里和孟买这样的大城市。路透社称，印度对食用牛肉的禁令正在冲击该国的水牛肉贸易。根据美国农业部的数据，2014年印度出口牛肉208.2万吨，首次超过巴西成为世界牛肉出口第一大国。
印度官方数据显示，该国牛肉最大出口目的地为越南，占40%。荷兰合作银行(Rabobank)分析师Pawan Kumar指出，中国其实是最主要的印度牛肉消费国，因为出口越南的牛肉大多最终流入中国。由于贸易商货源不足而中国增加对巴西牛肉的采购，印度过去六个月的出口一直在下滑。
宗教活动人士加紧了对印度牛肉产业的攻击，称奶牛在被人屠宰后贴上水牛肉标签出口。根据商工部商业数据统计局的数据，作为全球最大的水牛肉出口国，印度4月至9月的发货量同比下降13.2%至59.9万吨，出口额下降15.5%至18.9亿美元。
雪上加霜的是，由于最大竞争对手巴西的货币雷亚尔今年贬值30%，而印度卢比仅贬值3%，不少国家把目光移向了更具价格优势的巴西。一位孟买出口商说：“传统上出于运费考虑，越南的牛肉采购一直大多来自印度。但现在即便有运费优势，我们也竞争不过巴西了。”
一些出口商有更大的担心。由于部分政客开始呼吁全面禁止年规模50亿美元的牛肉出口贸易，出口商担心牛肉贸易将陷入永久倒退。Al Falah Food Exports公司经理Tashkil Ahmed Qureshi说，在这个行业活不下去了。
最近的很多变化应归因于总理莫迪，其所在的印度人民党(BJP)是一个宣传印度教意识的政党，过去曾一直提倡在全印度禁止牛肉。
该党被指采用强硬手段通过一系列保守派措施恢复印度教传统价值。2013年12月，印度最高法院推翻了新德里高等法院2009年的判决，裁定同性恋为犯罪行为。
然而，曾在此前的印度人民党政府任职的Arun Shourie部长批评莫迪称，其施政与上一届国大党政府没什么两样——除了更关注奶牛。“人们开始回忆辛格总理在任的日子。现政府可以被描述为，国大党加奶牛政策。”
不过，牛肉事件的抗议者似乎取得了一场小小的胜利。在警方突击检查Kerala House后，餐厅所有者最初承诺从菜单上撤下所有水牛肉，但在喀拉拉邦首席部长呼吁莫迪几小时后，《印度时报》报道称，炒牛肉将在一天后重登餐厅的菜单。
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