见习记者丨邹璐徽

4月22日，国新办举行发布会，中国银保监会副主席黄洪、副主席曹宇,首席风险官兼新闻发言人肖远企出席，就银行业保险业一季度运行发展情况作出分享，并回应了包括深圳房产乱象、瑞幸造假以及银行保险机构客户信息泄露等热点问题。

一季度保险业务增速放缓，信用保证险赔付率大幅上升

据银保监会披露，截止目前，除湖北外全国银行保险机构复工率约97%，银行保险网点复工率达到99%；湖北辖内业已有六成多的银行保险机构、九成的银行保险网点复工，基本金融服务得到有效保障。

保险业方面，银保监会副主席黄洪表示，2020第一季度保险赔付支出3019亿元，由于疫情期间社会风险保障需求，健康险业务同比增长21.5%。

针对疫情对保险行业的影响，黄洪指出分别有三点影响：一是保险业务增长承压，2020年一季度，保险业原保险保费收入是1.67万亿，同比仅增长了2.3%，增幅同比下降了13.6个百分点。其中，财产险增幅同比下降了7.7个百分点，人身险增幅同比下降了15.22个百分点。

二是公司经营波动加大，部分企业和个人收入减少，还款能力下降，违约率增加。信用保证保险赔付率一季度呈大幅上升趋势，信用保证保险赔付支出161亿元，同比增长50%。意外险和健康险、农险、营业中断险和延迟取消类保险等业务赔付增长较快。另外，全球资本市场波动加剧，保险投资收益不稳定性增强。

三是经营成本有所上升。疫情期间，保险公司各项费用支出将明显上升，成本摊销进一步增加。

但他也表示，虽然今年保险业务发展速度比去年同期增速有比较大的放缓，但是现金流状况由于业务结构的调整，现阶段状况得到了明显好转，净现金流入大幅度增加，具备较好的抗冲击能力。目前保险业偿付能力充足，流动性稳定。

预计二季度银行不良率会有小幅上升，但风险可控

中小银行仍然是此次发布会的主题之一。作为我国银行业金融机构服务三农、服务中小微企业的主力军，当前我们国家中小银行大概有4000多家法人机构，总资产大概在77万亿元左右。

银保监会副主席曹宇分享了对于中小银行机构的公司治理进度。他表示，银保监会已经加大了股东股权违法违规乱象治理力度，去年查处了3000多个违规股东股权与关联交易问题问题，清理了1400多个自然人或者法人代持的股东。此外，包商银行等机构的风险处置和改革重组工作正有序推进。

针对新冠疫情对于中小银行的影响，银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企表示，第一季度数据显示银行的不良贷款有所上升，现在整个银行业不良贷款率是2.04%，比年初上升了0.06个百分点。其中受疫情影响比较严重的一些小微企业，餐饮、住宿等行业上升相对比较快一点，这在预估范围之内。

对于第二季度银行不良贷款的情况，肖远企认为：“银行的不良贷款会有小幅上升，但是通过这些措施，我们认为风险是完全可以控制的，抵御风险能力是足够的。”他补充说，由于现在复工复产正在有序开展，很多缓释风险的对冲政策措施开始发挥效果，包括对于不良资产的处置，比如第一季度就处置了不良贷款4500多亿元，比去年同期增加了810亿元，力度比去年更大。

曹宇也表示，由于中小银行自身管理能力和经营实力有限，特别是它的客户群体有一定的特殊性，在当前疫情的情况下，中小银行受到的冲击比较明显。

但他也透露，银保监会现在在全力以赴的推动深化中小银行改革和化解风险工作，“大家今年会陆续看到中小银行的改革重组工作力度会比较大，特别是进行市场化重组这方面的力度和措施会比较多”。

坚决纠正贷款违规流入房市，高度重视银保机构网络安全

此次发布会，银保监会也回应了包括深圳楼市暴涨、瑞幸造假以及银行保险机构客户信息泄露在内的热点事件。

近期深圳房市集体升温，引发外界对于政府的贴息经营贷款违规操作流入到房地产市场的众多猜测。

肖远企确认已出现如此情况，并表示深圳银保监局、人民银行深圳中心支行，在这几天都采取了相应的监管措施。“我们认为，贷款一定要按照申请贷款时的用途真实使用资金，不能够挪用，如果是通过房产抵押申请的贷款，包括经营和按揭贷款都必须要真实遵循申请时的资金用途。我们要求银行一定要监控资金流向，确保资金运用在申请贷款时的标的上，对于违规把贷款流入到房地产市场的行为要坚决予以纠正。”

4月2日，瑞幸咖啡自爆业绩造假，引发资本风暴，其在上市前购买的董责险成为新闻焦点。

曹宇回应称，瑞幸咖啡财务造假事件性质恶劣、教训深刻，银保监会将坚决支持、积极配合主管部门依法严厉惩处，对财务造假行为始终保持零容忍的态度，共同维护好良好的市场环境。据银保监会了解，目前瑞幸咖啡在相关银行机构有信贷关系，但是授信额度不大，已督促相关银行加强风险监测和贷后管理。

关于董责险的问题，他也透露了银保监会了解到的情况：瑞幸咖啡在上市前买了董责险，保单共有4层，总限额2500万美元，涉及境内外十几家保险公司。有的保险公司对这项业务还做了再保分出。目前保险公司已经收到了瑞幸咖啡的理赔申请，鉴于案情比较复杂，相关调查还在进行中，有关理赔工作还存在着一定不确定性。银保监会将督促相关保险公司依照保单的合同规定依法合规的妥善处理。

日前，疑似涉及多家银行、多达百万条客户数据信息在境外论坛被售卖一事在网络上发酵，引起市场广泛关注。

黄洪表示，在报道前两日，银保监会相关部门就已监测到了不法分子在境外发布的售卖信息，并立即部署相关机构进行全面排查。经查，被贩卖的信息绝大部分是黑客伪造或拼凑的。

他进一步称，银保监会高度重视银行保险机构网络安全工作，尤其把客户信息保护作为重中之重。近年来，已印发了一系列监管政策文件，要求银行保险机构认真贯彻落实个人信息保护方面的法律法规，加强客户隐私保护，对客户信息严格实行从采集到存储、销毁等全流程的制度化管理。下一步，银保监会将进一步强化银行业、保险业网络安全监管，督促银行保险机构继续加大相关工作力度，进一步构建安全可靠的网络金融环境，切实保护好金融消费者的权益。