数据安全产业能力较为薄弱、寡头企业垄断数据造成不正当竞争……针对这些问题，全国“两会”期间，界面新闻获悉，在沪全国政协委员、上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑锋在提案中建议，面对数据安全和隐私保护的复杂形势，要从立法、执法、国际合作、产业发展等多个维度综合施策，全面推进国家数据安全综合能力体系建设。

谈剑锋表示，目前国内数据安全和隐私保护水平总体较低，数据安全产业能力较为薄弱，成为人工智能与实体经济深度融合的突出短板。

另外，数据安全法治体系尚不健全，现有法律较为综合和原则，尚欠缺类似欧盟《通用数据保护条例》等专门性立法。

同时，寡头企业数据垄断问题十分凸显，数据资源向少数企业集聚，不可避免地造成数据过度采集、滥用甚至不正当竞争；数据显示，2017年全球数据泄露高达50亿条，网络攻击、数据窃取、数据交易、诈骗犯罪等数据黑色产业链规模超千亿美元，中国是数据黑产最主要的受害国。

为此，谈剑锋建议强化数据安全专业立法和专项执法，针对数据黑色产业链、平台过度垄断用户数据等突出问题，开展专项持续性执法，全面扭转数据犯罪和数据侵权势头。

针对产业能力较为薄弱问题，他建议通过项目支持和需求牵引，将网络安全产业纳入“卡脖子”工程重点突破，支持网络安全企业做大做强，全面提升国家数据安全能力。

另外，他建议积极开展数据和人工智能安全国际规则对接，试点建立具有数据安全国际标准的全球数据港或离岸数据中心。同时，探索建立人工智能等前沿技术数据安全评估机制，增强数据安全预警和溯源能力。

谈剑锋在提案中还提出，要建立适应人工智能发展的数据流通体系。一方面需要严厉打击涉及个人隐私、商业秘密的数据窃取和交易行为；另一方面要鼓励依法合规的数据开放和数据流通，包括进行了匿名化或假名化处理的个人数据。