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特朗普着急撤军塔利班乘机搞外宣:阿富汗和平路漫漫

新冠疫情以及与美国的和平协议没有阻挡塔利班的步伐。

图片来源:Twitter

记者 | 安晶

在新冠疫情期间,阿富汗塔利班放出了一段宣传视频。与以往不同,这段视频里没有持枪训练的士兵,取而代之的是身着白色防护服、肩背消毒液的塔利班“志愿者”,为路人发放个人防护用品。

图片来源:Twitter

画面中能看到身着防护服的塔利班在路边对司机进行体温检测,进入居民家中喷洒消毒液,在空旷地设讲台为居民讲解防疫知识。

视频所配的英文解说称,塔利班制作了防疫手册发放给民众,还设立了隔离点对疑似患者进行隔离观察。

抓住关键时期做宣传工作的不止塔利班,还有美国。

美国总统特朗普重申要把美军全部撤出阿富汗,五角大楼已经制定了多项撤军计划。其中一个方案是在今年美国大选之前完成撤军,以助力特朗普的竞选。

但事实上,新冠疫情以及与美国的和平协议并没有阻挡塔利班袭击的步伐。4月,塔利班连续两周平均每天对阿富汗政府目标发起50次袭击。

阿富汗和平之路依然困难重重。

完全撤军

路透社5月26日报道,特朗普当天再次重申要从阿富汗完全撤军,“我们已经待了19年了,我觉得够了。”

对于撤军时限,特朗普称自己没有设定具体目标,但希望是“合理地”越快越好。

特朗普的表态意味着美国将早于和平协议上规定的时间,提前完成撤军。

2月29日,在进行九轮谈判后,美国与塔利班终于在多哈签署和平协议。

按照协议规定,美国将在135天内将驻军人数从1.2万人减少到8600人;如果塔利班兑现承诺,美国和北约军队将在14个月内全部撤出阿富汗。

多名美军官员在接受《纽约时报》和《华尔街日报》采访时透露,五角大楼已经制定了多个撤军计划,将于近期向特朗普说明详情。

其中一个计划是在今年11月美国大选开始之前,完成全部撤军。美军官员估计,这个方案会得到特朗普青睐,能让他兑现当年的选举承诺,助力今年的竞选。

但官员们更想说服特朗普选择另一个方案:遵照和平协议规定部分撤军,直到2021年5月完成全部撤军。

官员们认为,如果特朗普获得连任,这个方案能让美国根据塔利班的行动来判断和平协议是否得到执行。获得连任后,特朗普在撤军问题上也不会面临目前的政治压力。

而如果特朗普连任失败,新总统很可能会重新考虑阿富汗撤军问题。

自新冠暴发以来,为防止疫情在士兵中蔓延,美军暂停了与阿富汗军队的所有训练和联合行动,部分美军已经撤离。

五角大楼发言人霍夫曼(Jonathan Hoffman)周二透露,目前美军在阿富汗的人数已经低于1.2万,今年7月就能减少到8600人。

根据和平协议,作为美军撤离的交换,塔利班将与美国达成长期停火,阿富汗政府则将与塔利班进行阿富汗内部谈判。

然而由于囚犯释放问题,原定3月10日举行的阿富汗内部谈判至今仍未举行。

塔利班坚称内部谈判的前提是阿富汗政府释放5000名囚犯,但阿政府表示拒绝,指出释放5000人是美国做出的承诺,并非阿政府。

直到目前,阿政府释放了1000名塔利班囚犯。在塔利班提出从24日开斋节期间停火三天后,阿政府最终同意另外释放900多名囚犯,也是释放塔利班囚犯最多的一次。

双管齐下

根据《长期战争杂志》的统计,到今年初,塔利班控制了阿富汗75个地区,阿富汗政府控制133个地区,还有高达189个地区处于各方争夺中。

深灰为塔利班控制区,灰色为政府控制区,红色为争夺区。图片来源:长期战争

在与美国达成协议之后,随着新冠疫情袭来,塔利班开始双管齐下:一方面大搞宣传,打造正面政治力量的形象;另一方面则乘美军收缩,加大对阿富汗政府目标的袭击。

疫情期间,“伊斯兰国”(ISIS)等极端组织将新冠病毒视为对西方的惩罚,呼吁支持者加强袭击。但塔利班采取了截然不同的路线:多地官员接受了西方媒体采访,该组织媒体部门发布大量视频宣传塔利班的抗疫措施。

根据宣传内容,塔利班向医务人员分发了口罩、手套等防护设备;在阿富汗政府尚未动作时,塔利班就对从伊朗返回的民众实施强制性隔离;设立专门的隔离点和卫生小组;甚至取消禁令,允许世界卫生组织和红十字会工作人员进入塔利班控制区。

美国驻阿富汗重建特别监察长在4月30日的报告中专门提到了塔利班的抗疫,称该组织甚至与非政府组织合作,为民众提供防护物品。

而这些措施是否取得了效果,外界无法得知。

联合国信息显示,到本月,阿富汗共设立了九个新冠病毒检测实验室,但没有一个位于塔利班控制区。截至27日,阿富汗累计新冠确诊12456例,死亡227例。

媒体爆料,在阿富汗东部楠格哈尔省,当地塔利班官员召集了记者、医务人员和居民举行疫情吹风会。一名身着防护服的工作人员在入口负责检测体温。但随后发现,工作人员手中的体温检测仪其实是一个道具:用塑料和木条做成,外缠白色胶带。

一名返回北部昆都士省探亲的学生还透露,在当地塔利班控制区,居民照常参加婚礼、去清真寺礼拜,没有人戴口罩手套,只有从国外回来的人会被要求进行身体检查。

在打造新“人设”同时,塔利班也发力加大了对阿富汗政府目标的袭击。

美国驻阿富汗重建特别监察长报告指出,整个3月,塔利班没有对美国为首的联军发动袭击,但对阿富汗政府军的袭击却高于往年。

当月,塔利班对政府目标发动了538次袭击,比去年同期上涨11%,比今年2月暴涨42%。

4月,阿富汗官员透露,塔利班连续两周平均每天发动50次袭击,美国军方官员估算的袭击为每天70次。但近期,塔利班没有继续在社交媒体上大力宣传所有袭击,也没有对主要城市发动大规模爆炸袭击。

一直以来,贩卖鸦片是塔利班的主要收入来源,每年获利超过4亿美元。到2018年,阿富汗的罂粟种植面积已经扩张到阿富汗战争前的四倍。

新冠疫情对各行各业都造成了影响,毒品行业也不例外。阿富汗是全球最大的鸦片生产国。

2月到4月缴获的鸦片制品。图片来源:联合国

联合国本月的报告显示,各国关闭边境的措施已经影响到阿富汗的罂粟收割。阿富汗的罂粟收割季为3月底到6月,每年有约10万名季节性工人从巴基斯坦等国家前往阿富汗收割罂粟。

但今年,阿富汗西部和南部省份的罂粟收割已经遭遇人手不足,工人的工资也随之上涨。为补充人手,罂粟种植户中的女性成员开始加入到收割中。

制造毒品所需的化学品醋酸酐也受到疫情影响。阿富汗不生产醋酸酐,该国的醋酸酐绝大部分来自其他国家。随着各国继续关闭边境,阿富汗的醋酸酐将出现短缺,从而影响塔利班的毒品生产。

但报告同时警告,限制性措施已经导致阿富汗的小麦、面粉等主要食品价格上涨20%。该国目前有四分之一的人口处于失业状态,就业人口中有80%为非稳定就业。临时工的购买能力已经下跌20%。

随着民众生活困难加剧,农村地区可能会有更多人为谋生加入到罂粟种植和毒品制造中。

除了从贩卖鸦片获利,塔利班对罂粟种植户还收取了10%的种植税。

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