文|华夏能源网

从2017年开始的双积分政策，犹如悬在车企头上的紧箍咒，每每发布年度积分，便是几家欢喜几家愁。

华夏能源网（www.hxny.com）获悉，7月2日，工业和信息化部与财政部、商务部、海关总署、市场监管总局，联合联合发布了2019年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况。

文件显示，2019年度中国境内144家乘用车企业共生产/进口乘用车2093.00万辆（含新能源乘用车，不含出口乘用车，下同），行业平均整车整备质量为1480千克，平均燃料消耗量实际值为5.56升/100公里，燃料消耗量正积分为643.43万分，燃料消耗量负积分为510.73万分，新能源汽车正积分417.33万分，新能源汽车负积分85.53万分。

其中，119家境内乘用车生产企业累计生产乘用车2001.75万辆，平均整车整备质量为1461千克，平均燃料消耗量实际值为5.53升/100公里，燃料消耗量正积分为604.65万分，燃料消耗量负积分为455.57万分，新能源汽车正积分为387.47万分，新能源汽车负积分80.50万分。25家进口乘用车供应企业进口乘用车91.25万辆，平均整车整备质量为1905千克，平均燃料消耗量实际值为6.28升/100公里，燃料消耗量正积分为38.79万分，燃料消耗量负积分为55.16万分，新能源汽车正积分为29.86万分，新能源汽车负积分5.04万分。

华夏能源网（www.hxny.com）梳理发现，在144家乘用车企中，共有58家企业积分核算达标，86家企业计分核算不达标。这其中，比亚迪以474841的正积分成为积分最多车企；一汽大众以-145691的负积分排名垫底，成为2019年度积分表现最差车企。

所谓双积分，是指平均燃油消耗量积分和新能源汽车积分。我国自2017年开始对乘用车企业实施双积分管理，政府要求汽车企业所卖出的所有车型的平均燃油消耗量必须达到一个节能标准，如果达不到这一标准，企业就必须生产新能源汽车，以新能源汽车积分来抵消平均燃油消耗高出的部分。

如果企业没有生产新能源汽车，或是生产的数量不够，那就需要从其他生产新能源汽车的企业购买新能源汽车积分来抵扣自身高出的燃油消耗量。

华夏能源网（www.hxny.com）了解到，根据今年最新的“双积分新政”，我国2021至2023年新能源汽车积分比例分别为14%、16%、18%。按照该比例要求，基本能够保障实现“到2025年乘用车新车平均燃料消耗量达到4.0升/百公里、新能源汽车产销占比达到汽车总量20%”的规划目标。

此外，新的双积分政策更大力度提升了对企业节能减排方面的优惠政策，使汽车企业节能减排更更加具有经济价值。本次以一汽大众在内的86家积分不达标车企，如果不改变现状，将在未来付出更多的资金成本来购买积分。

中国汽车产业政策与格局，势必在“十四五”期间更向节能及新能源汽车倾斜。传统车企需要作出的改变，已迫在眉睫。