英国和德国议会投票通过的决议扩大了欧洲在叙利亚境内打击“伊斯兰国”（ISIS）的角色，但分析人士认为，欧洲军事介入的增加更多是象征意义，不大可能改变局势，而派遣地面部队也依然不大可能。

12月2日，英国议会以397票赞成、223票反对的结果通过议案，授权英军在叙利亚发动空袭。投票结果出炉后几个小时内，英国皇家空军的“狂风”战机就开始对叙境内地面目标进行轰炸。此前，英国已经参加了在伊拉克打击ISIS的联合行动。

紧接着，12月4日，德国议会也以445票赞成、146票反对的结果授权德军在联合行动中派遣六架“狂风”侦查战机、一架加油机以及支持人员协助打击ISIS。此外，德国还派出一艘护卫舰陪护对叙利亚发起空袭的法国“戴高乐号”航母。

从美国的角度看，这是一次备受欢迎的增援。奥巴马政府一直呼吁欧洲和海湾地区的盟友在叙利亚发挥更大的作用。

美国国防部长卡特12月1日在国会称，希望“巴黎的恐怖袭击能激励欧洲采取更多行动，因为他们也需要做更多。”他还特别提到德国，说这个欧洲强国“当然有能力承担更多……我们希望他们做更多”。

来自美国智库卡托研究所（Cato Institute）的艾玛·阿什福德（Emma Ashford）对美国《防务新闻》说，德国感受到了压力，“他们需要看起来是在以某种方式回应恐怖袭击”，而这是出于德国在欧盟中的地位以及与法国的关系。

与此类似，来自英国智库国际战略研究所（IISS）的道格·巴里（Doug Barrie）也认为，由于与法国和美国的关系，巴黎袭击事件后，英国几乎势必要加入行动。

不过，两人都认为这些行动象征意义更大，而不大会实质性改变局势。阿什福德指出，美国“希望看到更多国家以实在的方式参与联合行动，但实际上这些行动并不能解决ISIS问题……这只是一个善意的政治姿态。”

不过巴里说，增援的飞机带来了部署上的“灵活性，增加了作战平台，能从已在那里行动的国家手上接管一些地区”。

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那么，其他欧洲国家会加入吗？

目前还不清楚。不过阿什福德指出，除法国、德国和英国外，欧洲鲜有其他能对战事产生足够影响的国家。

至少有一个国家承认已经受到了政治压力。荷兰外交大臣昆德斯（Bert Koenders）12月3日说，美法两国要求其参与轰炸叙利亚境内ISIS的联合行动。

“荷兰是个小国，但在打击ISIS方面一直很积极，”昆德斯说，“可是，只有对叙利亚的军事、政治等各方面事务作出妥善权衡后，我们才会做出决定。”

目前欧洲面临的一大风险是，北约成员国可能会在不论情愿与否的情况下卷入一场冲突。随着11月底俄罗斯一架苏-24战机被土耳其一架F-16战机击落，两国关系紧张程度达到历史新高，这是自1950年代以来首次有俄罗斯（或苏联）军机被北约成员国击落。

俄罗斯出台了一系列针对土耳其的经济制裁，并在叙利亚部署了S-400地对空导弹系统，该系统把土耳其领空内的飞机作为假想敌目标，可能会在未来作为反应措施施以攻击。同时，俄方还开始出动苏-30空对空战机。

巴里说，这在叙利亚之外又制造了愈发危险的局势，而美欧各国都在寻求化解莫斯科和安卡拉之间紧张气氛的方法。

“我们想化解这场危机，希望确保危机只限制在北约与土耳其之间，而不要演化成一场北约与俄罗斯之间的危机，”一名北约驻安卡拉大使说。

“我们不会让俄罗斯在该地区主导事态发展，”一名欧盟驻安卡拉大使说，“他们很明显是在借题发挥。”

派遣地面部队

巴黎恐怖袭击之后，有猜测认为法国将会派出奥巴马政府一直不愿派出的地面部队。不过现在看来，这依然不大可能。

“我觉得现在可能是一个稳定状态，”巴里说，“就过去在该地区的经验看，人们不愿看到任何地面部队的重大参与。”

阿什福德则指出，英国可能会愿意像美国那样派出小股特种部队。

“我不认为现在有哪个国家有潜力进行大规模部队的部署，除非事态发生了本质上的变化，”她说。

与此同时，美国则在扩大地面部队的存在。国防部长卡特在国会短暂露面，宣布一支“定点任务远征特种部队”将有能力在叙利亚发动包括突袭、收集情报、营救人质和抓捕高层ISIS领导人在内的单方面行动。

“要让敌人知道这一点，他们不知道在深夜会有谁破窗而入，”卡特说。

今年10月，美军特种部队与伊拉克武装部队一同突袭了伊拉克北部一处建筑，解救了大约70名将被处决的伊拉克俘虏。一名美军三角洲部队成员在这次突袭中丧生，成为自去年8月美国发起打击ISIS行动以来首位死于战斗的美军士兵。

美国参议院军事委员会主席、参议员麦凯恩称卡特的部署是“迟来的升级行动”，“仍是被动反应和逐渐升级策略下的行动……这一政策纵容ISIS的威胁转移到利比亚、阿富汗以及世界其他地方”。

麦凯恩与共和党总统候选人格雷厄姆都呼吁向伊拉克和叙利亚各派1万兵力。

在美国加州发生恐怖袭击后，美国总统奥巴马在12月6日对全国讲话中誓言将继续对海外恐怖分子实施军事打击，并要求国会就针对ISIS的战争决议进行投票。

不过，他也警告说不要在伊拉克和叙利亚展开“持久而代价高昂”的地面战，并称利用空袭及特种部队可取得“持续性胜利” 。

然而，CNN/ORC一项于枪击案前进行的民调显示，有三分之二的人不满奥巴马处理ISIS的表现。此外，首次有过半美国收调查者（53%）认为应派出地面部队打击ISIS，有68%的人认为美国在应对该组织崛起方面表现不够强势。

（翻译：马元西  编辑：曾宇）

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