他们是美国国务卿克里称口中“心理变态的怪物”、法国总统奥朗德口中的野蛮人、英国首相卡梅伦口中的“死亡邪教”。但是，自2014年6月28日在叙利亚和伊拉克建立“哈里发国”（Caliphate）以来，极端组织伊斯兰国（ISIS）从来都不是西方国家眼中的散兵游勇。
近日，英国学者塔米米（Aymenn al-Tamimi）向媒体曝光的ISIS“建国蓝图”就足以证明，“哈里发国”的目标是要建设一个强大的国家机器。这份24页的文件内容十分翔实，共分十个章节，涉及行政划分、组建政府部门、教育、就业、自然资源、外交和军队建设等。
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“建国蓝图”强调，训练有素的行政管理者是关乎ISIS存亡、区别于其他圣战团体的核心所在。像一个普通的现代文明国家一样，ISIS建立了公共卫生部和掌管石油和文物的自然资源部等16个中央部门。这些部门下设庞大而分工非常明确的公务员队伍，包括统计、财政、行政和会计。
值得注意的是，“建国蓝图”花了大量篇幅指导军队建设，注重发展年轻成员。文件说，儿童应该接受轻武器训练和宗教指导，优秀学员可以执行安保任务。这一点获得了其他媒体的证实。据CNN报道，一名从ISIS“首都”拉卡逃出的人员回忆，他们经常可以看到10岁的孩子手里拿着AK47在巡逻。
在关于教育的一章里，文件称“教育是伊斯兰社会的基石”，一个段落还提到，要实现文化自足的社会，不依赖西方的科学成果。
“建国蓝图”是学术研究员塔米米从一名在ISIS内工作的商人手里拿到的。据塔米米的LinkedIn资料介绍，23岁的他来自英国卡迪夫，毕业于牛津大学，是一名国际问题研究专家。他在过去一年的时间一直都通过Facebook、Twitter及其他论坛搜集各种有关该极端组织的文件。
除了“建国蓝图”，塔米米还公布了另外340份官方文件，包括便签、收据和内部备忘录。我们从中可以一窥这个恐怖组织的机构运作缜密程度之高。
2014年6月份“哈里发国”宣布成立时，ISIS的法律只强调着装和行为规范，包括禁止销售和展示紧身的有装饰的服装，禁止玩桌球和桌面足球，甚至还禁止在屋顶养鸽子，因为这样会消磨意志。
由于是在叙利亚和伊拉克两个国家里建立，他们在两国之间划分出了“幼发拉底省”。在这里，ISIS施行不同于叙伊两国的高等教育，通用叙利亚镑、伊拉克第纳尔和美元。
在更广泛的经济议题上，ISIS似乎对亚当·斯密的“看不见的手”并没有多大耐心，而是全面掌握着一切商品和服务的价格，例如剖腹产手术70美元。但ISIS也并没有实行苏联式的经济控制，它允许私人拥有物产、经商，甚至承包国家项目，例如修公路。
这批曝光的官方文件不乏财务文件，其中包括一张非常详尽的付款单。ISIS在幼发拉底河右岸的叙-伊高速公路上铺了沥青，并种植了树木，以保护武装人员免受空中打击。而作为报酬，负责施工的Abu Dujana al-Libi获得了10万美元。
2015年1月，Deir ez-Zor省发布的月度财务报表显示：当月营利840万美元、所得税率为23.7%、石油和汽油销售占27.7%。
ISIS严厉惩罚走私非法商品以及拍卖掠夺而来的财产，这一部分占其总收入的45%，相当于自然资源和税收的总和。在支出方面，该省的63.5%现金用于支付武装人员的工资以及维护军事基地，只有17.7%用于公共服务部门。
“建国蓝图”着重强调打造人人共享的“乌托邦”，这也是一段时间以来，世界各地的年轻人纷纷被ISIS蛊惑而加入的重要原因。
ISIS印发统一的反腐败投诉表格，以及设立意见箱，规定不允许成员参与国家投资或者是利用职权之便为家属谋私利。
文件还显示，在今年5月份，ISIS向宗教学习优良的学生奖励了500美元。而在同一个月，ISIS打败阿萨德的政府军，攻占了叙利亚历史古城巴迈拉。为了庆祝，他们免费开放了摩苏尔的游乐园以及重新装修过的五星级酒店。
另外，民事服务部还提高了类似基督教的“什一税”，目的是为了多给极度贫困的家庭多分一些现金。来自Aleppo省的文件显示，有2502个家庭登记领取了这笔钱，平均每户拿到260美元。
当然，ISIS的理想正在接受现实的考验。西方国家接连的轰炸已经严重摧毁了ISIS的经济基础，特别是石油和天然气设施。对内，他们必须继续吸引逊尼派穆斯林等支持者，同时还要抵御什叶派影响力的扩大，及防止人员的流失。
在过去的5个月里，与安全措施以及军事动员有关的文件数量明显增多。从10月份开始，他们特赦了逃兵，可以看出在俄罗斯加入了空袭之后，他们兵力出现紧张。
美国乔治亚州立大学的高级研究员Charlie Winter表示，这些文件和他的研究结论基本一致。“在终极层面，ISIS关注延长自身的政治寿命，而不仅仅是军事诉求。”
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