余永定建议财政融资进行刺激计划 并实行灵活的汇率政策

12月13日,2016年网易经济学家年会在北京举行,中国社科院学部委员余永定在会场接受界面新闻记者采访时指出,在IMF宣布人民币入选SDR篮子之后,人民币汇率处于下跌趋势,并且下跌趋势将会持续。同时对于下跌幅度,则取决于经济发展速度以及货币政策的扩张幅度。

同时,在年会演讲中,余永定认为,经济持续停滞、债务周期、政策外溢、贸易摩擦,四个词可以准确反映出当前一段时间内世界经济形势。并指出,“从长期来看,中国经济是否可以维持较高的增长速度,关键在于是否能够从房地产投资和出口驱动转到创新驱动。”

余永定认为,目前中国宏观经济的主要挑战是产能过剩和通货收缩。

如何战胜通货收缩?余永定建议到,“从两方面入手,一方面是继续消灭过剩产能,另一方面是刺激有效需求。与此同时,为了防止经济硬着陆,采取扩张性财政政策,通过政府支持的基础设施投资刺激有效需求也是必要的。

余永定解释道,刺激计划的融资方式应该与4万亿显著不同,以财政融资为主,不是依靠银行信贷。中国可以通过发放国债筹资,国债的发放对象应该是中国居民和中国金融机构。同时,央行则应进一步实行宽松货币政策,为扩张性财政政策提供支持,并考虑适当的汇率政策,只有实行灵活的汇率政策,才能在美国QE退出的情况下实行扩张性的货币政策,否则中国的货币政策将失去独立性。

对于债务周期,余永定则提醒到,超级债务周期并没有结束,在全球金融危机爆发之后,杠杆率在不同的国家和在不同部门之间此消彼涨,换言之,引爆2008年全球金融危机的“引信”并未拆除,未来的危机则有可能是由美国国债泡沫的崩溃引起,作为美国国债最大海外持有国,中国对此不得不防。

面对美联储加息预期,余永定则建议到,鉴于美联储货币政策外溢效益的不确定性,为了维护宏观经济稳定,中国不应该急于拆除抑制短期资本流动的防火墙。

美联储加息对美国和全球经济的外溢效益难以预料,一种比较明显的可能性是,美联储升息,资本流入美国,导致美元进一步升值和其它国家货币的进一步贬值。资本外流将刺破发展中国家的种种资产泡沫,使一些发展中国家陷入金融危机。”余永定解释道。

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