作者：严九元
巴黎气候大会几天前落幕，《巴黎协定》诞生，潘基文称这是“决定性转折点”。气候变暖与恐怖主义堪称当今最严峻的全球性挑战， 150位国家领袖与会，足以说明气候变化议题的分量。
《巴黎协议》是继《京都议定书》之后第二份勾勒全球应对气候变化蓝图，具有法律效应，它弥补了哥本哈根谈判失败的裂痕。大会以《巴黎协议》落地终结，有赞，也有弹。中国在气候大会上的表现，也有不同观感。巴黎气候大会对扭转气候变暖势头有何影响，一时难料。
当电影院在上演《火星救援》时，巴黎刚刚上演了一出同样惊心动魄的“地球救援”。以下十个要点带你读懂历时12天的巴黎气候大会。
1
大会最终的成果是《巴黎协议》，里面最重要的有四点内容：
1）尽早让温室气体排放总量实现下降。
2）将全球气温升幅（与工业革命前相比）控制在 2摄氏度以内是底线，低于1.5摄氏度最为理想。
3）每五年对各国的减排行动进行检查。
4）在2020年之前，发达国家每年要为发展中国家提供 1000亿美元资金援助，这是法律义务，不能口惠而实不至。
2
把气温升幅控制在2摄氏度，是本届峰会上各国一致同意的长期目标。
因为众多科学家警告，如果气温比工业革命前高出 2摄氏度，那将是地球的灾难。目前已经高出 1摄氏度，因此，减缓气候变暖是迫在眉睫的挑战。《巴黎协议》再次确认了这一“不可忽视的真相”。
3
控制气候变暖，不同国家的急迫性不一样。
最急迫的是岛国，对太平洋岛国基里巴斯、菲律宾、马尔代夫、孟加拉来说，海平面上升已经是现实的威胁，因此这些岛国组成联盟，要求将气温升幅控制在 1.5摄氏度以下。
但话语权在诸多大国手中。本来控制在 2摄氏度是主导目标，最终的协议文本出人意料地加上了 1.5摄氏度，可以说，这是小国来之不易的“胜利”。不过，无论这仅仅是目标，并无配套措施，前景依然堪忧。
4
资金援助历来是一大难点。
发达国家要求发展中国家多分担减排责任，发展中国家则要求发达国家多拨款和提供技术援助，欧美诸大国一度语焉不详，印度、中国也有理由不配合。
《巴黎协议》的进步在于，明确“最迟 2020年实现发达国家每年为发展中国家提供 1000亿美元资金应对气候变化”，这项义务受国际法约束，赖不了，可视为发达国家的让步。
5
诸大国的减排承诺是本次峰会的一大亮点。
中国是全球最大排放国，中国已经承诺“ 2030年之前二氧化碳排放达到峰值”，展现了减排诚意；美国是第二大排放国，美国的承诺是“ 2025年温室气体排放较2005年整体下降 26%-28%”。
中美两国在气候领域的承诺与合作，对全球减排至关重要，《巴黎协议》公布前，习近平和奥巴马特地通了电话。世界治理的 G2特色，于此显现。
6
本次气候峰会是成功还是失败，有两种看法。
政府方面满意的多，奥巴马、奥朗德、潘基文都认为峰会取得成功，奥朗德甚至称“为了达成这个协定，已经等了 40年”。
无论如何，这个协议为人类的减排行动提供了一幅清晰的蓝图，而且把敏感的金钱援助问题落实为有法律保障的白字黑字。
但有更高期待的民间机构则表示失望，因为协议没办法对大国的减排行动构成实际约束，实际效果注定大打折扣。例如，英国民间团体 “现在全球正义”认为《巴黎协议》妥协的地方太多，损害了世界上受气候变化影响最深的”脆弱地区“，根本算不上一份成功的协议 。
7
《巴黎协议》的通过，被外界认为是全球和中国经济向绿色转型的一个良机。
2005-2012年欧盟的温室气体排放减少了 12%，而经济却增长了 14%，证明了减排和经济增长并非矛与盾的关系。
2014年全球气候方面的投资达 3910亿美元，中国份额最大，840亿美元的投资额占了22%。这个记录已连续保持了三年。中国的气候产业被外界长期看好。
8
中国在气候大会上扮演着双重角色。
一方面，中国继续坚持“发展中国家”的立场，与印度一块，捍卫自身发展工业经济的权利，要求发达国家承担减排义务；
另一方面，中国作为最大排放国，受到的压力最大，因此中国不仅做出 2030年碳排放达到峰值的承诺，还拿出 200亿建立“南南合作基金”，为贫穷国家减排提供支持。
在气候问题上，中国近几年转被动为主动，并将这一领域作为打造软实力的契机。从哥本哈根到巴黎，中国的谈判地位由”跟随“到”主导“，反映了中国在全球治理中的地位的快速提升。
9
在以往的气候大会上，被视为达成协议最大的绊脚石是那些以石油出口为经济支柱的国家，如沙特阿拉伯。
阻止气候变暖，必然要削减化石能源的使用，威胁到了石油出口国的生意。不过，在本届大会上，沙特阿拉伯态度积极，甚至在”努力把气温升幅控制在1.5摄氏度“的条文上也让步了。
可见，在这样一个场合下，如何回应全球气候变暖会直接关涉国家形象，沙特不能不有所妥协；但从另一个侧面确也显示，高蹈的条文转化为对全球经济和社会的实际影响力往往要大打折扣。
10
全球气候变化前景不容乐观。
《巴黎协议》提出气温升幅限制在 2摄氏度，怀疑者众多，至于“ 1.5摄氏度”的努力愿景，更被指为“一厢情愿”。
目前世界上仍然以非发达国家为主，碳排放总量必定要持续攀升，印度最为典型，因此莫迪拒绝做出减排承诺，而是理直气壮地告诉世界，他掌管的第四大碳排放国 2030年的排放量将是2005年的 3倍，至于何时碳排放量降低，还遥不可期。
可以说，气候变暖是人类社会工业化的结果，但也只有更成熟的工业化才可以从根本上应对气候变暖。这是一条漫漫征程。
评论