中国财政科学研究院院长刘尚希在9月5日由《财经》、财经智库、北京资产管理协会主办的“2020年全球财富管理论坛”上表示，构建“双循环”新发展格局关键是要从就业入手。
他指出，就业实际决定了收入，收入决定了需求，所以内需能不能起来看收入怎么样，收入怎么样看就业怎么样，所以从需求角度来说就业很关键。同时就业，尤其像自我就业，又是供给的一个组成部分，比如说工商个体户、微型企业，提供大量的服务。从这个意义上讲，就业一边连着需求、一边连着供给，供给能不能质量提升、需求能不能扩大就取决于就业。
他指出，就业状态好转，说明就业的质量就会提高，如果就业状态恶化，说明就业质量下降，对供给和需求都会构成双重的打击。比如自我就业，工商个体户、小微企业，这些小，脆弱性很大，同时又是民营，在现有的营商环境当中是存在各种各样的障碍、存在各种隐性的歧视，在财税政策上面很多支持，但是要获得这些优惠政策也不是一件轻而易举的事情，在融资上也有很多的障碍。
他表示，从这个意义上讲，固定就业也好、自我就业也好，其实在这种社会环境下有各种障碍，比如还有社会身份的问题，本地人、外地人、城市人、农民工、体制内、体制外，这些都会影响就业的状态，因为就业这种不平等可能会影响我们的供给、影响需求。
刘尚希强调，构建“双循环”的新发展格局，最重要的就是要从就业入手，就业不仅仅是个经济问题更重要是社会问题，要从就业状态去推动就业质量的提升，就是从就业的充分行、就业的稳定性、就业的平等性这方面入手，来提升就业的质量，才能在供给和需求之间形成有效的循环，才能有利于我们国家真正加入到国际的供给与需求的大循环之中，提升国家在全球配置资源的能力，和提升我们国家自我发展的能力。
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