日本驻欧盟大使Keiichi Katakami称，日本政府计划在“肩负全球防卫和安全的责任”上发挥更大的作用。

Katakami是在2月16日于比利时首都布鲁塞尔举行的一次高级别会议上做出这番表述的，这一会议由欧盟亚洲中心举办，主题是“转变中的日本国际角色”。他说日本首相安倍晋三正寻求让该国的军事力量在自卫、维护和平和预防冲突方面发挥更积极的作用。

“世界正面临着越来越多的国际安全威胁，而日本想在与之斗争的过程中起到主导作用。”Katakami说。

Katakami是日本驻欧盟总部的最高外交官，他还以与欧盟“共同安全与防务政策”更紧密的合作为例，来陈述日本未来施展其军事力量的可能领域。

日本国际事务研究所所长Shingo Yamagami说：“日本和世界其他国家正面临新的挑战，这一挑战来自那些选择使用武力和恐吓的力量。”

这场关于日本的会议可以看出，曾一向被认为是消极国际角色的日本，正开始寻求在地区和全球安全事务中发挥更突出的作用。

日本政府计划采购更大规模的舰载拦截机，升级两艘宙斯盾驱逐舰，还要在已拥有六艘宙斯盾舰的基础上再建造两艘。日本政府还在考虑购入美国陆基拦截系统“萨德”(THAAD）。日本防卫省还计划改进宙斯盾舰运载的SM-3拦截导弹。

日本这一转变的部分原因是为了应对地区局势的快速变化，特别是中国军事力量的大幅增加和朝鲜最近的核试验与火箭发射，后者再次加剧了朝鲜半岛的紧张局势。

安倍晋三最近批准了创纪录的5.05万亿日元（约合414亿美元）国防财政预算（2016/2017财年）。这是安倍自2012年12月上任以后，日本连续第4年增加其国防预算。美国防务新闻网称，从2016年4月开始的下一个财年国防开支将主要用于巩固日本在有主权争议的钓鱼岛的立场。

日本防卫省10年期的《防卫计划大纲》被细分为两个五年中期国防项目 ，在五年内（2014-2018）的拨款达23.97万亿日元（约合1995亿美元），将用于发展两栖作战能力和“综合机动防卫力”。到2023年，防卫省还计划将陆上自卫队现有的15个旅中的7个转变成能在危机事件发生时更容易被派遣至东海的移动旅。

日本军方2016/2017财年的采购清单包括：11辆英国航空航天系统公司（BAE Systems）制造的AAV7水陆两栖战车（日本计划在2017年前组建两栖快速作战部队）、17架三菱SH-60K反潜直升机、4架贝尔·波音V-22倾转旋翼运输机（一种将直升机和涡轮螺旋桨飞机特点融为一体的“混血”飞机）、3架诺斯洛普·格鲁门公司（Northrop Grumman）的RQ4全球鹰侦察机、6架F-35闪电II攻击战斗机、1架川崎C-2运输机，以及36辆新型机动战车。

布鲁塞尔自由大学(Vrije Universiteit Brussel）欧洲研究所的Luis Simon也在同一场会议中发言表示：“我们听过了很多关于美国对日本来说有多重要的言论，但鲜有听到日本对美国有多重要。我要说，日本大概是美国最为重要的盟友，且并不单单只在亚洲如此。2015年修改的《美日防卫合作指针》某种程度上确认了这一事实，而其中的原因无疑相当明显。因为虽然欧洲、中东和其他地区有着持续的重要性，但五角大楼有关能力发展和部队结构的长期计划则是主要集中在亚太地区。而日本恰恰是美国亚太兵力态势和军事战略的基石。”

Luis Simon还说：“谈到亚太地区的安全，更明确一点来说是东北亚地区，日本和美国所担心的问题基本是相同的。其中一个问题当然是朝鲜与日俱增的核威胁和导弹威胁。但对于美日同盟来说，更为广泛和系统的地缘政治考量则是中国崛起的地缘政治战略及其所蕴含的改变地区力量平衡的可能性。”

Luis Simon表示：“更具体地来说，修订后的《美日防卫合作指针》暗中提到了中国在该地区所谓反介入战略和区域封锁能力的进逼（扩大巡航舰队、弹道导弹、攻击潜艇、电子和网络武器的部署）。根据美日双方的看法，中方的这些动作将可能会给美国的地区军事基地、在西太平洋的所配置的卫星、海军和空中资产带来威胁，尤其是在所谓的第一岛链内。”

Luis Simon继续讲道：“中国不断增强的反介入/区域封锁(A2/AD)能力，是对美国在日军事姿态和美日同盟凝聚力的挑战。”

Luis Simon接着说道：“为了生存，美日同盟必须适应变化中的地缘政治格局，这意味着要在导弹防御、海底战争和网络安全领域投入更大的合作努力。修订后的《美日防卫合作指针》也指明了这一方向。”

Luis Simon最后指出：“这也意味着，华盛顿在日本的军事布局必须要多样化。目前美国在日本的军事资产大多集中在少数几个基地（冲绳、横须贺和佐世保），新的防卫合作指针已经得出结论，应对中国日益增长的导弹和A2/AD能力，美军需要在日本拥有更多的基地，包括其他日本航空自卫队基地或民用机场。”

（翻译：张光辉  编辑：张洁华）

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