文|张书乐

你在日常打车时可能不会察觉，正在为你提供服务的或许还是 " 黑车 "（指非法运营的车辆）。

早在 2016 年，交通运输部、工业和信息化部等 7 部委共同发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》便明确将双证视为网约车合规运营的准入标准。

然而 4 年过去了，在这个近 3000 亿元规模的网约车市场中（数据来自艾媒咨询），像廖师傅这样选择合规的司机却仍是少数，网约车似乎仍是 " 黑车 " 们的乐园。

黑车？合规车？真相了……

交通运输部今年 10 月的数据显示，花小猪、万顺轿车、滴滴出行、美团打车等网约车平台，在 " 接单车辆合规率 "、" 接单驾驶员合规率 " 等指标均处于较低的水平。

而在 12 月 8 日，滴滴出行总裁柳青在公开场合介绍称，2019 年总计有 1360 万个司机在滴滴平台取得了收入。

与此同时，ZAKER 新闻则以想注册成为平台网约车司机为由，咨询滴滴客服后被告知，车主注册环节不需要提供双证材料，可以先在滴滴平台注册成为司机并进行正常接单运营，再考虑双证办理的问题。

当被问及接单后因未取得双证资格而被监管部门查处该如何处理时，滴滴客服表示届时可通过电话专线联系滴滴，会有专人主动联系并协助处理，比如后续按比例补贴司机的罚款损失等。

除滴滴外，ZAKER 新闻也测试了美团、首汽、T3、万顺等网约车平台。仅美团在车主注册页面明确显示网约车从业资格证为必备材料。美团打车客服也对 ZAKER 新闻表示，因各地监管要求趋严，车主必须具备双证才可在美团平台上注册接单。

而首汽、T3、万顺这几家网约车平台的审核规则中，车主个人信息、驾照信息、车辆信息等为常规必备项，对于司机是否需要具备网约车双证则均无强制性要求。

要网约车合规，怎么就辣么难？

网约车四年合规路之后吗，3000亿市场仍是“黑车”乐园？

带着这一问题，ZAKER 新闻曾宪天和书乐进行了一番交流，贫道以为：

合规率低，则网约车平台可以接入的C端车辆就更为庞大。

本身网约车的起点就是C端车辆的碎片化空闲时间，只是随着整体推荐，变成了专业营运、类似出租的B端车辆的职业载客模式，因此，早期的发展走量、拓展市场，现在则走质，确保体验。

只不过网约车平台到目前还只是一个更方便的出租呼叫平台，所以，它缺乏去C端化的动力，毕竟那样的结果会导致其运力、覆盖面的大幅度缩水。

基于现实利益的考虑，网约车平台确实在实际行动中有些“阳奉阴违”。

但最终还是会殊途同归到合规之上来。

本身，监管部门推动双证合规，其目的就是让网约车的出行更加规范，也确保消费者能够有更好的体验。

对行业来说，过去野蛮生长阶段，过于宽泛的网约车准入标准确实带来了行业的大发展，也带来了大乱象，而行业相对稳定后，通过一定之规，并逐步迭代，来确保行业整体素质的稳定和提升。

而这一要求提出4年，为何整体状态并没发生质变的原因，也不难理解。

毕竟，一开始的准入模式过于宽泛，导致合规率不高。而之前提出双证合规，并没有政策上的强势要求，这让网约车平台在政策缝隙中继续发展和逐步稳定下来。

本身，这种提出要求和最终划出红线之间，还是有一定的过渡期的，单纯一刀切，会造成新兴行业动荡，所以各方面都预留了缓冲。

C端最终会被网约车边缘化

有司机就说，本来就是兼职跑跑网约车，要去考人证车证太费时间，把车子改成运营的话又不划算，加上平台剥削让跑车的收入下降不少，做合规还不如直接加入出租车公司，还能有五险一金保障，所以大多不愿意去合规这个事。

这就形成一个问题，即这么些年来，为何司机端的这些痛点诉求都并未被发现和满足？

答案或许是无须满足。

网约车发展到现阶段，C端会逐步退出或边缘化，更多的则是合规的司机，甚至是网约车平台自行投入的带有车联网功能的车辆和经过职业培训的司机，目前已经有类似的平台出现。

此外，司机端缺乏办双证的动力，仅仅是合规动作迟缓的原因之一，而不是唯一。

更多的还是网约车平台自身的迭代不完全，还处在早年完全的C2C和未来的B2C之间的混杂过程中。但随着平台迭代和用户体验的多元化，最终还是会走向B2C。

而合规率一旦提升，则平台的“机动性”也会同时质变。

在一个平台上，可以形成一专多能的模式，即对司机进行有效分流，上可至专车，下可去物流，而不是过去一拥而上的C2C去网约车。