2016年新春伊始，进入到新能源井喷阶段发展“前夜”的中国汽车产业再度迎来政策“春风”。

虽然“骗补”和“纯电动车污染更大”这样的声音一度笼罩在中国新能源汽车产业上空，但近日召开的国务院常务会议再次释放出了强烈的信号——继续坚定支持新能源汽车驶入“快车道”。

据中国政府网报道，国务院总理李克强2月24日主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施，以结构优化推动绿色发展。

值得注意的是，为了按下新能源汽车产业发展的“快进键”，在这次会议上，提出了2016年的“新五条”。一是加快实现动力电池革命性突破。中央财政采取以奖代补方式，根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励。二是加快充电基础设施建设。三是扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例。四是提升新能源汽车整车品质。五是完善财政补贴等扶持政策，督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求，破除地方保护，打击“骗补”行为。

对于2016年本届政府给新能源汽车开出的新“猛药”，业界自然是高度期待。而首次提及的“以奖代补”和打击“骗补”行为，也展现了本届政府对于新能源发展行业发展最新动态的精准把脉和第一时间开出了“药方”。

在新能源汽车行业呈现高歌猛进的发展态势之下，作为上游的电池企业却面临着“劣币驱逐良币”的尴尬，基于成本的考虑，某些新能源企业在采购电池时，对于电池的科技创新含量要求不高，使得整个电池产业存在鱼龙混杂的局面。

新能源汽车产业要想真正意义上实现“弯道超车”，需要一批具有创新精神和原创意识的电池生产制造企业的支撑，这次会议提及的“以奖代补”，有可能会在新能源产业上游激发更大的创新活力。

我们认为，以奖代补这个新词的背后，实则是补贴机制上的一次“打破围墙”的新思考，从单纯补贴整车企业延展至产业链条更深处，从源头激活新能源这池“活水”。

除了以奖代补之外，破除地方保护也是政府试图打破某些局部利益“围墙思维”的新动向。

一直以来，在新能源发展技术路径上存在着纯电动和插电式混合动力之争，在一些地方，因为复杂的历史原因和现实利益考量，并没有百分之百地执行补贴政策，有些只补贴纯电动汽车，有些则优先补贴本地企业。补贴上的“掺水”不仅使得新能源汽车企业右顾右盼，也制约了整体行业的优胜劣汰。

作为市场主体的企业在“围墙思维”前遭遇的尴尬并没有一再被“搁置”。这次在2016年开局的国务院常务会议上，就开宗明义地提出了要“督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求，破除地方保护，打击“骗补”行为。”无疑是对地方保护主义思维和浑水摸鱼“扰乱市场秩序”行为的一次“高声喝阻”。

众所周知，发展新能源汽车产业，已然成为了汽车产业发展的主线之一，更是成为了整个汽车产业从汽车大国迈进到汽车强国的“助推器”。

在新能源产业发展尚处于“全面爆发期”的前夜，基于国家层面战略规划这样的“顶层设计”自然显得格外重要。

而在中南海制定的政策能否更加地贴地气，更加符合市场化运作的客观规律，是中国汽车产业能否健康可持续性发展的必要前提条件。

2016年春天，“以奖代补”“破除地方保护”“打击骗补行为”恰恰是本届政府拆除“思维围墙”，第一时间针对行业发展的瓶颈和痛点进行的“回应”。

在中国新能源汽车呈现“政策市”的基本特征下，这次2016年“新五条”对于新能源政策红利方面的“供给侧改革”，能否给“越烧越旺”的新能源汽车产业带来“春风”和新意，值得进一步观察和期待。