时隔一年，中国政府再次把股权融资看成化解当前企业债务水平过高的方法。

在刚刚结束的中国发展高层论坛上，央行行长周小川坦言中国经济面临债务水平过高的威胁。“总的借贷等债务和GDP的比重，特别是企业部门借贷等债务占GDP的比重偏高”。一个高杠杆的经济更容易产生宏观经济风险。

大力发展资本市场特别是股权市场是解决当前高债务水平的有效途径。

2月底在上海举行的G20峰会上，周小川表示，中国有强烈的意愿使股本融资的市场更好发展。在做这个表态之前，周小川分析了中国高债务比形成的原因，包括储蓄率高、股票市场发展较晚，过去几十年经济的高速增长也助推了债务的增长。

在中国发展高层论坛上，周小川强调了中国的“十三五”规划关于金融市场的改革决心。“通过资本市场的发展，能够有更多的资金进行股权投资，减少企业对于借贷杠杆的依赖性”，“通过资本市场股本融资能够使得更多国民储蓄里更大一点的比例进入股本融资，（这将）降低了债务占GDP的比重，也降低了债务股本的比例”。

发展资本市场的决心还被写进了政府工作报告和“十三五”规划纲要。

不过，在中国政府发出这些声音以前，中国股市经历了长达半年多的大幅震荡。

在这半年里，除了经济下行的压力和汇率波动对于股市的影响以外，被视为中国发展股权融资和降低企业杠杆的有效途径的注册制，实行与否也一直是中国资本市场发展的巨大忧虑。注册制实施将对原核准制下的部分高估值个股形成压力，已经投资于此类资产的投资者利益将受到影响。受此影响，中国股票市场低迷不振，且有下行压力。证监会主席刘士余近期关于注册制“不可以单兵突进”的表态，被机构普遍解读为证监会目前暂不会实施注册制。

政策逐步明朗，人民币汇率趋稳，中国股市的担忧暂时不再存在。国务院副总理张高丽关于一季度GDP数据能实现“开门红”的发言则进一步提振了市场信心，受此影响，中国股市3月21日继续大涨。截至收盘，上证综指上涨2.15%至3018.80点，深证成指上涨2.64%至10394.14点，创业板上涨2.26%至2227.04点。