美国国务院4月13日宣布，美国气候问题特使克里将于14日到17日访问中国上海和韩国首尔，与两国官员讨论全球气候变化问题。

美国总统拜登计划于22日在线上举行全球气候峰会，已对包括中国和俄罗斯在内的40个国家领导人发出邀请。

据《纽约时报》报道，美国官员透露，克里将在上海与中国气候变化事务特使解振华举行会谈。克里也将成为拜登政府首位访华的高级官员。

克里此前接受美国媒体采访时表示，虽然中美在很多关键问题上存在分歧，但气候变化需要单独对待。他表示，在应对气候变化上，中国的合作“很关键”。

欧洲气候问题智库E3G的分析人士推测，美国将呼吁中国停止在“一带一路”项目中修建火力发电厂、停止对海外煤炭企业的资助；美国还将要求日本和韩国停止资助海外煤炭企业。

除此之外，克里还将试图说服中国方面参加下周的全球气候峰会。峰会从22日到23日召开，22日正好为世界地球日。

美国计划在峰会上宣布2030年减排目标。2014年奥巴马政府时期，美国设立减排目标，承诺到2025年二氧化碳排放水平将比2005年降低28%。

在去年的总统竞选活动中，拜登承诺要在2050年让美国实现净零排放。气候行动追踪组织公布的报告指出，要想实现这个目标，2030年美国的排放水平必须比2005年降低57%到63%；美国同时还需向发展中国家提供经济支持，帮助各国从化石燃料转型。

中国此前已经公布了碳排放力争2030年前达峰、2060年实现碳中和的目标。

在被问到美国是否计划通过全球气候峰会重建中美关系之时，白宫新闻发言人普萨基周二表示，美国政府还没有确定是否会在峰会期间举行双边会谈。

她称，中美在各个层面上接触，“我们所寻求的关系的不是冲突，而是竞争。”

普萨基表示，目前美国最重要的任务是重建国内经济，同时关注美国关心的领域。

在克里访问中国前，美国国家情报总监办公室于周二公布了《美国情报机构2021年度威胁评估》报告。

评估专门点名中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜，称虽然各国正遭受新冠疫情，但这四国展示了“以美国及美国盟友的利益为代价”，加强其自身利益的能力。

报告把中国视为头号威胁，称中国是美国“几乎旗鼓相当的竞争对手”，在各领域特别是经济、军事和技术上挑战美国。

报告称，中国正在试图分裂美国及其盟友，以建立新的国际规则。但在符合自身利益时，中国可能会缓和与美国的紧张关系。为减少对外国技术的依赖，中国将继续保持现有的创新和工业政策。

除了常规国家安全挑战之外，报告还专门列出了气候变化问题。

报告评估，气候变化、环境恶化将造成一系列直接和间接威胁，包括经济威胁、政治不稳定、民众流离失所，还可能在未来10年或更长时间内制造地缘政治竞争新领域。

美国此前已多次指责中国是头号威胁。中国外交部发言人华春莹去年12月回应，美国建国后近250年历史当中，仅有16年没有打过仗，堪称是世界史上最好战的国家。在联合国190多个成员国中，只有3个没有同美国发生过战争或者没有受到过美国的干预。权威国际民调显示，45%的受访者认为美国是世界的重大威胁。