5月10日，困难重重的中国外贸获得了中国国务院总理李克强签批的14个促进其发展的政策红包，即国务院日前印发的《关于促进外贸回稳向好的若干意见》（下称《意见》）。《意见》包括加强财税金融支持、巩固外贸传统竞争优势、培育外贸竞争新优势、着力优化外贸结构、进一步改善外贸环境等。

海关总署5月8日公布数据显示，今年前四个月，中国进出口总值7.17万亿元人民币，比去年同期下降4.4%。4月出口增长显著，同比增长4.1%。

谈及中国外贸形势，中国商务部外贸司副司长王东堂5月10日在北京表示，当前外贸下行压力加大，外贸发展面临的困难“将不是短期的”。

据海关统计，今年1-4月，中国进出口总值延续“双降”态势。从月度数据看，尽管以人民币计价，4月当月出口实现4.1%的增长，但以美元计，当月进出口仍是“双降”。

5月10日，商务部发布《中国对外贸易形势报告（2016年春季）》。报告认为，2016年外贸形势依然严峻复杂，当前外贸发展面临的挑战和压力突出体现在外部需求总体依然偏弱，外贸竞争优势转换尚未完全到位，贸易摩擦的影响更加凸显。

在这种压力下，国务院给外贸发14个红包的意图和作用为何？商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明表示，从波及影响“当量”与从站位高度看，不亚于2014年支持外贸稳定增长的国16条，“去年7月也有促进进出口稳定增长的国七条，但没有达到目前这个高度，此次已经明确了要促进外贸回稳，目标比较现实，就是不要继续往下滑”。白明说。

今年外贸政策的大框架已经搭建成形，后续是否还有更多“红包”惊喜主要还是看相应配套的实施细则。

《意见》提到，加快培育外贸自主品牌，利用外经贸发展等专项资金支持品牌、专利等方面境外并购和国际营销体系建设。

商务部一位人士表示：“中央非常看重国际营销体系建设，今年国际营销和塑造品牌这块不仅政策重视，措施到位，而且有资金支持力度，以前可能有些地方思想认识不到位和资金约束的问题，现在来看形势好多了。”配套资金可谓是红包中的红包。

在当前外贸形势下，跨境电商已经越来越成为外贸的一个新增长点，在杭州等地，跨境电商甚至拉动整个进出口的增长。

而企业的关注点更在于，对于此前已经实施一个月的跨境电商新政是否有调整可能？从此次《意见》表述来看，国家对于跨境电商仍是给予了支持和肯定试点经验的态度。

白明指出，此次若干意见至少可以用到年底，“如果外贸进一步下滑，政策红包仍可加力，需要产业环节的加力”。