继美国众议院上月底投票通过美国总统拜登的1.75万亿美元社会支出法案后，民主党人一直希望法案能在圣诞节前通过参议院投票。

但民主党参议员、来自煤炭大州西弗吉尼亚州的保守派代表曼钦再次成为民主党内的关键反对者。

美国目前的高通胀、支出案的真实开销、对能源公司增收的排放费等问题引发了曼钦对支出案的不满。

为了能在今年结束前赢得立法胜利，美国白宫继续寻求与曼钦商谈，试图让支出案按计划时间通过。

据CNN新闻12月13日报道，当天下午，曼钦与拜登就支出案进行通话。白宫发言人称两人进行了有建设性的讨论，未来几天还将继续对话。

曼钦在当天晚上表示，他不会拒绝沟通、还将继续就支出案与党内人士讨论。在被问到法案今年是否能通过时，曼钦没有给出确切答案，仅表示“任何事都有可能”。

民主党与共和党在参议院各占50席。为在共和党集体反对的情况下通过1.75万亿支出案，民主党人计划动用“预算和解”程序。

在该程序下，民主党可绕开60票支持才能通过法案的惯例，仅民主党参议员加副总统哈里斯的一票，就可通过支出案。这也意味着50名民主党参议员必须全员支持。

曼钦是参议院中最偏保守派的民主党议员。他所代表的西弗吉尼亚州是共和党的大票仓，但作为民主党人的曼钦曾担任过西弗吉尼亚州州长，还从2010年起一直担任参议员。

在任参议员期间，他支持两党合作，曾在反对堕胎等问题上与共和党人合作，还支持过特朗普的控制移民政策。

除此之外，西弗吉尼亚州是传统煤炭大州。从政前，曼钦曾创立了煤炭经纪公司，公司目前由其子管理，但公司依然是曼钦投资收益的主要来源。美国政治捐献数据库统计显示，在最近的选举周期内，曼钦是收到来自煤炭业、矿业、油气行业捐助最多的参议员。

但拜登上台后力推气候政策。在1.75万亿支出案中，有超过5500亿是用于鼓励清洁能源，这与曼钦本人和其所代表的西弗吉尼亚州的利益相左。

曼钦此前已经表示对支出案中要求能源公司缴纳沼气费等条款不满，他不满的其他内容还包括扩大医保覆盖范围、带薪探亲假等。

而随着美国持续遭遇高通胀，新支出案可能继续推高通胀成为曼钦反对支出案的最重要理由。美国劳工部上周五发布的数据显示，美国11月消费者价格指数（CPI）同比上涨6.8%，为1982年以来的最快增速，也是通胀率连续第六个月高于5%。

同样在上周五，国会预算办公室发布的预测显示，如果1.75万亿支出法案成为永久性法案，可能将在10年内使联邦赤字增加3万亿美元。曼钦对该预测表示了担忧，称无论国会做什么，都应该在“能承受的范围内”。

白宫则指责预算办公室发布的预测失实，称支出案实际上将让联邦赤字减少1125亿美元。拜登还认为通胀最高峰已经过去，称1.75万亿支出案通过后能降低普通民众的生活支出、有助于遏制通胀。

1.75万亿支出案涉及学前儿童保育、育儿家庭税收抵免、医保、气候政策等各方面。支出案的具体内容目前仍在修改中，最终版尚未出炉。最终版出炉后，参议院投票通过后，众议院还将再次进行投票。

周一，参议院多数党领袖舒默表示，民主党人将在本周内完成支出案最终版本，依然争取让支出案在圣诞节前通过投票。