记者 张晓迪

近日，江苏润城资产经营集团有限公司（以下简称：“润城资产”）控股股东发生变更，原控股股东邳州市财政局将持有的96.05%股权无偿划转给邳州市润城商业有限公司（以下简称：“润城商业”）。

划转后，邳州市财政局通过全资控股润城商业而间接实控润城资产。

公开资料显示，润城资产成立于2008年6月，注册资本20.93亿元，其中，邳州市财政局出资20.10亿元，占股96.05%，农业银行旗下中国农发重点建设基金有限公司（以下简称：“农发基金”）出资0.83亿元，占股3.95%。

在功能定位上，润城资产是邳州市政府重点构建的综合性投融资主体，履职邳州城市基础设施、水务、水利、保障性住房等公用民生行业的开发建设任务，和项目融资建设、资本运营管理、国有资产经营的职责。

界面新闻记者自知情人士处获悉，此次润城资产被划转至润城商业旗下，与当地推动国有股权优化重组，归集同类产业，做大做强国有企业有关。

记者注意到，在稍早前的12月10日，邳州市国资局【2021】126号文件批准同意，将润城资产持有的邳州市宏通路桥工程建设有限公司（以下简称“宏通路桥”）和邳州市交通工程有限公司（以下简称“交通工程”）两家企业100%股权无偿划转给邳州市远通投资发展有限公司（以下简称“远通投资”），该公司系邳州市交通工程质量监督站旗下全资公司。

此次承接润城资产的润城商业系邳州市财政局旗下全资子公司，成立于2013年7月30日，注册资本4.50亿元，经营范围为：家用电器、日用品、工艺品、五金、建材、服饰销售；企业形象策划服务；房屋租赁等。

润城资产公告表示，本次股东变更对其的生产经营、财务状况及偿债能力无重大不利影响。 

公开信息显示，邳州市经济实力较强，2020年邳州市位居全国综合实力百强县第36位、全国工业百强县第30位。据中诚信国际于2021年6月出具的评级报告，润城资产系邳州市规模最大的城投公司，近年得到了邳州市政府在资金注入和政府补贴等方面的持续支持。2020 年邳州市财政局向公司拨付化债资金21.57亿元，当年公司获得计入其他收益的财政补贴2.07亿元。 另外，润城资产融资费用基本由邳州市财政局承担，2020年和2021年1到3月，公司收到的财政贴息分别为22.40亿元和4.65亿元。 

虽然具备一定的实力，但润城资产债务规模持续增大，面临短期债务偿付压力。据其公开财报，2021年9月末，润城资产总资产合计614.09亿元，负债增加至237.64亿元，资产负债率增至61.30%。

其中，短期债务占总债务的41.53%，短期债务占比较高，同时，其货币资金为71.21亿元，货币资金无法有效覆盖当期短期债务，其面临较大的短期偿债压力。 

此外，润城资产对外担保规模较大。截至目前，润城资产对外担保余额为126.11亿元，占2021年三季末净资产的53.07%。