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伊核问题第8轮会谈启动,伊朗提前释放重要信号

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伊核问题第8轮会谈启动,伊朗提前释放重要信号

伊朗原子能组织上周末公开表示,无论维也纳会谈成功与否,伊朗都不会将铀浓缩丰度提高至60%以上。武器级铀浓缩丰度一般为90%,外界此前担心伊朗一旦达到这一丰度,谈判将失去意义。

图片来源:视觉中国

记者 | 王品达

伊朗核问题第八轮谈判本周在奥地利首都维也纳启动。自11月末伊核问题维也纳会谈正式恢复以来,谈判进程一波三折。伊朗和俄罗斯对谈判的未来前景表达了乐观的态度,美国仍然保持谨慎,欧洲则认为留给谈判的时间已不多,并敦促各方抓住机会尽早完成谈判。

第七轮维也纳会谈于12月17日结束,第八轮会谈则于27日开启,联合国安理会五大常任理事国、伊朗、德国、欧盟等伊核协议相关方全部参加。不过,由于伊朗仍拒绝与美国直接对话,第八轮会谈与上一轮一样采用了间接对话形式,其他相关方作为伊朗和美国的中间人进行斡旋。

本轮会谈开始前,伊朗方面释放了一个重要信号。伊朗原子能组织上周末公开表示,无论维也纳会谈成功与否,伊朗都不会将铀浓缩丰度提高至60%以上。武器级铀浓缩丰度一般为90%,外界此前担心伊朗一旦达到这一丰度,谈判将失去意义。因此这一消息对伊核谈判是一个难得的利好。

会谈开始后,伊朗也对谈判前景表示了乐观态度。“维也纳会谈正在朝着好的方向前进,”伊朗外长侯赛因·阿米尔-阿卜杜拉希扬(Hossein Amir-Abdollahian)说,“我们相信,如果其他各方也能怀着诚意继续谈判,是可能达成一份各方都能满意的协议的。”

俄罗斯方面的表态同样也比较乐观。俄方的伊核谈判负责人、俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔·乌里扬诺夫(Mikhail Ulyanov)表示,谈判正在取得“毫无疑问的进展”,各方在非正式的对话中正在积极讨论解除制裁的事宜。

周四凌晨,乌里扬诺夫在推特上回答网友提问时还表示,维也纳会谈在新年之后还会继续进行,且“很有可能”在2月初或更早完成。

相比之下,美国的表态则更加谨慎。美国国务院发言人内德·普赖斯(Ned Price)表示,上一轮会谈虽取得了一些进展,但“现在判断伊朗是否带着更为建设性的态度归为时过早”。普赖斯称,美方正在评估伊朗是带着新问题还是带着已有问题的初步解决方案回到谈判桌上。

第八轮会谈之前,美国总统伊朗问题特使罗伯特·马利(Robert Malley)指责伊朗“试图继续扩大核项目,以获得更多的谈判筹码并争取条件更好的协议”。马利还警告称,如果伊核谈判失败将产生“快速升级的危机”。

伊核协议由联合国安理会五大常任理事国,以及德国、欧盟与伊朗在2015年达成,旨在使伊朗距离获得足够制造核武器的核材料的时间从二至三个月延长至一年。根据协议,伊朗将削减核材料存量和铀浓缩丰度,并允许国际核查人员监控其核设施,以换取美国、联合国和欧盟解除与伊朗核问题相关的对伊制裁。

伊核协议签订时,由于反对该协议的美国共和党控制着国会参众两院,因此伊核协议在美国并未以国际条约的形式经参议院批准。特朗普上台后,美国于2018年单方面退出了伊核协议,重新对伊朗实施制裁。伊朗则相应地逐步暂停履行协议中铀浓缩丰度和存量等方面的限制。

2021年拜登上台后,伊核问题维也纳会谈于今年4月恢复。但是6月的伊朗大选中,强硬派的候选人易卜拉欣·莱希(Ebrahim Raisi)当选,谈判随之暂停,到11月末才再次恢复。

目前,美伊双方的一个主要分歧是解除制裁的时间点。伊朗要求美国先解除相关制裁,然后伊朗再在核设施方面回归伊核协议。美国则要求解除制裁和回归协议的步骤同步进行。此前伊朗还要求美国承诺不再单方面退出协议。但拜登只能对他任期内的事情作出承诺,如果2024年共和党在美国总统大选中胜出,他也无能为力。

英国、法国、德国等欧洲国家的谈判人员则呼吁各方意识到谈判的紧迫性,抓紧时间尽可能多地取得进展。三国的谈判人员在一份声明中表示,谈判的窗口期可能只有几周而非几个月。

12月29日,俄罗斯谈判代表乌里扬诺夫与美国总统伊朗问题特使马利在维也纳举行了一周内的第二次会面。双方谈判人员都表示,俄罗斯和美国正在协同推进谈判进程。同日,美国国务卿布林肯也与英法德三国外长通电话,讨论了对伊核谈判步伐的“共同关切”。

以色列总理贝内特周二称,希望谈判各方对伊朗采取更加强硬的立场。不过,贝内特同时也表示,如果谈判最终能够达成协议,以色列也不会不加考虑地予以反对,而是会采取“结果导向”的态度。

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伊核问题第8轮会谈启动,伊朗提前释放重要信号

伊朗原子能组织上周末公开表示,无论维也纳会谈成功与否,伊朗都不会将铀浓缩丰度提高至60%以上。武器级铀浓缩丰度一般为90%,外界此前担心伊朗一旦达到这一丰度,谈判将失去意义。

图片来源:视觉中国

记者 | 王品达

伊朗核问题第八轮谈判本周在奥地利首都维也纳启动。自11月末伊核问题维也纳会谈正式恢复以来,谈判进程一波三折。伊朗和俄罗斯对谈判的未来前景表达了乐观的态度,美国仍然保持谨慎,欧洲则认为留给谈判的时间已不多,并敦促各方抓住机会尽早完成谈判。

第七轮维也纳会谈于12月17日结束,第八轮会谈则于27日开启,联合国安理会五大常任理事国、伊朗、德国、欧盟等伊核协议相关方全部参加。不过,由于伊朗仍拒绝与美国直接对话,第八轮会谈与上一轮一样采用了间接对话形式,其他相关方作为伊朗和美国的中间人进行斡旋。

本轮会谈开始前,伊朗方面释放了一个重要信号。伊朗原子能组织上周末公开表示,无论维也纳会谈成功与否,伊朗都不会将铀浓缩丰度提高至60%以上。武器级铀浓缩丰度一般为90%,外界此前担心伊朗一旦达到这一丰度,谈判将失去意义。因此这一消息对伊核谈判是一个难得的利好。

会谈开始后,伊朗也对谈判前景表示了乐观态度。“维也纳会谈正在朝着好的方向前进,”伊朗外长侯赛因·阿米尔-阿卜杜拉希扬(Hossein Amir-Abdollahian)说,“我们相信,如果其他各方也能怀着诚意继续谈判,是可能达成一份各方都能满意的协议的。”

俄罗斯方面的表态同样也比较乐观。俄方的伊核谈判负责人、俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔·乌里扬诺夫(Mikhail Ulyanov)表示,谈判正在取得“毫无疑问的进展”,各方在非正式的对话中正在积极讨论解除制裁的事宜。

周四凌晨,乌里扬诺夫在推特上回答网友提问时还表示,维也纳会谈在新年之后还会继续进行,且“很有可能”在2月初或更早完成。

相比之下,美国的表态则更加谨慎。美国国务院发言人内德·普赖斯(Ned Price)表示,上一轮会谈虽取得了一些进展,但“现在判断伊朗是否带着更为建设性的态度归为时过早”。普赖斯称,美方正在评估伊朗是带着新问题还是带着已有问题的初步解决方案回到谈判桌上。

第八轮会谈之前,美国总统伊朗问题特使罗伯特·马利(Robert Malley)指责伊朗“试图继续扩大核项目,以获得更多的谈判筹码并争取条件更好的协议”。马利还警告称,如果伊核谈判失败将产生“快速升级的危机”。

伊核协议由联合国安理会五大常任理事国,以及德国、欧盟与伊朗在2015年达成,旨在使伊朗距离获得足够制造核武器的核材料的时间从二至三个月延长至一年。根据协议,伊朗将削减核材料存量和铀浓缩丰度,并允许国际核查人员监控其核设施,以换取美国、联合国和欧盟解除与伊朗核问题相关的对伊制裁。

伊核协议签订时,由于反对该协议的美国共和党控制着国会参众两院,因此伊核协议在美国并未以国际条约的形式经参议院批准。特朗普上台后,美国于2018年单方面退出了伊核协议,重新对伊朗实施制裁。伊朗则相应地逐步暂停履行协议中铀浓缩丰度和存量等方面的限制。

2021年拜登上台后,伊核问题维也纳会谈于今年4月恢复。但是6月的伊朗大选中,强硬派的候选人易卜拉欣·莱希(Ebrahim Raisi)当选,谈判随之暂停,到11月末才再次恢复。

目前,美伊双方的一个主要分歧是解除制裁的时间点。伊朗要求美国先解除相关制裁,然后伊朗再在核设施方面回归伊核协议。美国则要求解除制裁和回归协议的步骤同步进行。此前伊朗还要求美国承诺不再单方面退出协议。但拜登只能对他任期内的事情作出承诺,如果2024年共和党在美国总统大选中胜出,他也无能为力。

英国、法国、德国等欧洲国家的谈判人员则呼吁各方意识到谈判的紧迫性,抓紧时间尽可能多地取得进展。三国的谈判人员在一份声明中表示,谈判的窗口期可能只有几周而非几个月。

12月29日,俄罗斯谈判代表乌里扬诺夫与美国总统伊朗问题特使马利在维也纳举行了一周内的第二次会面。双方谈判人员都表示,俄罗斯和美国正在协同推进谈判进程。同日,美国国务卿布林肯也与英法德三国外长通电话,讨论了对伊核谈判步伐的“共同关切”。

以色列总理贝内特周二称,希望谈判各方对伊朗采取更加强硬的立场。不过,贝内特同时也表示,如果谈判最终能够达成协议,以色列也不会不加考虑地予以反对,而是会采取“结果导向”的态度。

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