记者 樊旭

中国人民大学副校长刘元春周三呼吁进一步加码对中小企业的帮扶政策，直接给予小微企业资金补贴或政府采购在一定程度上向小微企业倾斜，以达到稳就业的目的。

他在中国人民大学举办的一场直播活动中指出，去年二季度开始，随着新冠疫情对经济造成的冲击和负担下降，政策对于中小微企业的救助力度有所减弱。但目前来看，中小企业和大型、国有企业的复苏程度是相背而行的，这严重影响了到了就业形势。

 “比如体现在PMI（采购经理指数）上，虽然PMI已经连续几个月在枯荣线之上，但是小企业PMI不仅没有在枯荣线之上，而在枯荣线之下持续回落。可以看到大企业和小企业出现急剧分化。”他说。

国家统计局数据显示，2月，小型企业制造业PMI为45.1%，低于上月0.9个百分点，景气水平低位回落，小型企业节后复工复产相对滞后，生产经营压力依然较大。截至2月，小企业PMI连续10个月低于景气线。

刘元春指出，中小企业是稳就业的主体，其覆盖的就业规模占比在85%左右，远超过大型企业。但是，由于体制的缘故，稳增长的政策工具永远是从大企业或国有企业渗透到小企业

“但从目前情况看，这种滴漏效应、‘大河涨水小河满’现象尚未显现。”他说，“这个现象给我们的一个警示就是我国面临着稳增长和稳就业的不匹配性，稳就业如果简单通过稳增长、稳大型企业、启动大型项目，反而可能会看到就业没有持续向好，而是承压加大。

刘元春认为，对于小微企业来说，减税降费的确很重要，但更重要的是给予订单，使其生产，否则减税降费减无可减，毫无用处。

他建议，一是直接给予小微企业纾困资金补贴，二是大型项目、企业订单、政府采购在一定程度上向小微企业倾斜。

“压死骆驼的往往是最后一根稻草，而不是一开始的巨大负重。因此，最后一根稻草效应是要关注的，避免因为增量冲击减弱就减少救助的行为，而是应该持续加码。”他说。