Z公司（某央企的二级子公司）始建于上世纪五十年代，是中国核电工程建设的主导力量之一。近些年来，在核电和军工工程发展的基础上，Z公司的工业与民用工程、海外工程等业务也获得全面发展。

2012年，为响应国务院国资委对央企的要求，Z公司开展了一系列的管理提升活动，邀请外部顾问机构对公司的组织管控、流程体系、人力资源管理等进行了优化设计。

本案例（机关总部人员竞聘）正在这样的背景下提出的：

1） Z公司采用三级管理架构：机关总部-事业部（三大事业部+专业公司）-各项目部；

2）作为多级管控的最高端，由于人员素质原因，机关总部无法实现既定的管控目标，实质上处于空心化的状态。

3）外部机构在一期项目中，已完成机关总部的架构与绩效薪酬的优化，急需在总部机关各部室岗位配置合适的人员。

一、总部机关人员竞聘的总体思路

首先，外部专家组与Z公司管理班子就总部机关人员竞聘的关键环节进行沟通，并达成一致：

1） 本次竞聘涉及的具体岗位、任职要求与编制数（岗位数68个，编制数71人）；

2）竞聘方式：

a) 总部机关各部门主任：采取岗位述职答辩、组织任命的方式；

b) 总部机关各部门副主任及以下人员：全部采用竞聘上岗方式。采取个人报名，以笔试、演讲、答辩以及360度综合民意测评相结合的方式对每位竞聘者进行综合评价，择优录用。

3）可参与竞聘的人员范围：总部各部门岗位现职人员，以及Z公司范围内符合竞聘条件的人员，均可按照程序参与竞聘；

4） 竞聘人员的基本条件与竞聘报名的时间、方式和要求；

5）竞聘程序（副主任及以下岗位）及相应的要求：

a) 竞聘工作分为信息发布、个人申请和资料提交、申请人资格审查、笔试、面试（演讲和答辩）、360度综合民意测评、综合评价、组织考察和录用决策、公示任用九个步骤。

b) 同时按照有关规定，对聘用人员实行任职试用期制，试用期1年；试用期满，经考核合格后正式聘用；考核不合格者，退回原单位或进入待岗、分流程序。

6）竞聘工作的组织机构（领导小组、工作小组、评价组、监督组等）、人员及相应的职责；

7）竞聘工作人员及参与人员的纪律要求；

8）人员的分流安置政策：

a) 对于总部机关现职人员不参加竞聘或在竞聘上岗中未能竞聘成功者，公司将采取的分流安置措施有：待岗分流、辞职、辞退等；

b) 总部现职人员以外的员工参加本次竞聘未成功者，可返回原单位，从事原岗位工作，本单位应积极接纳，鼓励其做好本职工作。

在上述关键点达成一致的基础上，外部专家组编制了《Z公司总部岗位竞聘方案》，经Z公司总经理办公会批准后，以Z公司的名义，采用通知的形式在Z公司内进行发布。

二、总部机关竞聘活动的组织

1、信息发布（1周）

竞聘工作办公室在Z公司网站及其他公开渠道发布竞聘信息，包括：岗位名称、岗位类别、所在部门、编制数、岗位主要职责、岗位任职资格要求（学历、经验、专业要求、能力及技能要求、资格资质要求、工作年限要求）等。

同时，公司要求各下级单位领导应大力支持，提供方便，凡外埠单位参加竞聘人员，竞聘期间按出差有关规定处理，费用由所在单位承担。

2、个人申请和资料（3周）

Z公司范围内符合竞聘岗位条件的员工报名参加竞聘，并准备个人申请资料，其中：现在总部任职的人员，由本人提交《竞聘申请表》（含个人资料）至本部门负责人，经本部门负责人审核、盖章后，统一提交竞聘工作办公室；现在其他单位任职人员参加竞聘，由本人提交《竞聘申请表》（含个人资料）至本单位人力资源部门，经人力资源部门审核、盖章后，通过电子邮件统一提交竞聘工作办公室。

所有人员参与竞聘的资料，由竞聘工作办公室统一整理及确认。副主任级岗位报名并提交申请资料的有40人，其他岗位报名并提交申请资料的有99人。单个岗位报名申请人最多的有8人。

3、申请人资格审查（1周）

1）目前在总部任职的参与竞聘人员，其参加工作时间、学历、职业资格等相关资料，由总部人力资源部负责审核及确认；

2）目前在总部以外各单位的参与竞聘人员，其参加工作时间、学历、职业资格等相关资料，由所在单位人力资源部负责审核及确认；

3）竞聘工作办公室负责对竞聘人员的资格进行复审，将审查合格的参与竞聘人员的名单提交至竞聘工作领导小组审批。经审批后，由竞聘工作办公室正式公布各岗位参加竞聘人员名单；

4）对审查未通过的竞聘申请者，应将申请表返还本人，并在申请表上注明未通过的原因，申请人有向竞聘工作监督小组申诉的权利；

5）每个副主任岗位，原则上最多接受3人参与竞聘；副主任以下岗位，最多只接受5人参与竞聘。若报名人数多于以上数量，竞聘工作办公室将根据申请人的基本情况（如：学历、工作时间、职称、同类或相似工作背景等）进行初步筛选。

经过各级审查后，一共有100人继续参与后续的笔试、面试等竞聘环节。

4、笔试

笔试分为行政综合能力测试、智商测试、MBTI职业性格测试三个部分，采取闭卷答题方式，现场集中考试。所有试题均有外部专家提供，所有试卷均有外部专家判定。

5、面试

面试分为演讲和答辩两个环节，每人约30分钟，具体程序如下：

1）竞聘者提前准备竞聘演讲PPT，并提前3个工作日提交竞聘工作办公室；

2）每名竞聘者首先进行演讲，总部各部门副主任岗位竞聘者演讲时间为10-15分钟；总部各部门业务主管以及其他管理岗位竞聘者演讲时间5-10分钟，内容包括：个人简介、对竞聘岗位的认识、竞聘原因、针对竞聘岗位的工作思路、既往工作中的成功与失败案例等；

3）外部专家主持答辩环节，对竞聘者提出问题，要求竞聘者答辩，时间约为20-25分钟。竞聘考评工作组成员，各自独立对竞聘者的演讲与答辩情况进行评分；

4）评分结果密封，交外部专家组工作人员，进行最终得分的计算；

5）竞聘者如申请竞聘两个岗位，需分别参加两个岗位的面试；

6）所有候选人，均至少有5位面试评价人员，且其中至少1人为外部专家。

6、360度综合民意测评

为全面掌握竞聘者的实际工作表现，Z公司组织对竞聘者进行了360度民意测评。

测评样本由外部专家组随机抽取，每人6份。一般情况下，选取竞聘者当前或之前的上级、平级、下级人员各两人；如无下级者，选取上级和平级人员各三人。

7、综合评价

根据笔试（行政能力测试、智商测试、MBTI职业性格测试）、面试（演讲及答辩）、360度综合民意测评分数，由竞聘工作办公室对竞聘者进行综合评价，出具综合评价结果（参见下图）。

8、组织考察和录用决策

1）竞聘工作办公室根据竞聘者的综合评价结果进行排序，初步确定候选人；

2）《竞聘成绩排序表》及《候选人名单》报公司总经理、党委书记等高层领导，根据组织需要确定候选人；

3）公司总经理办公会确定岗位聘任人员名单；

4）竞聘工作办公室，对外公布竞聘结果。

9、公示任用（2周）

竞聘工作办公室对竞聘结果进行公示。自公示之日起的15天为公示期。期间，员工如对本竞聘结果有异议，可以书面形式向竞聘监督工作组反映。如公示期内无异议，则拟聘任人员进入新岗位试用期。

三、竞聘整体说明

Z公司的机关总部竞聘整体用时8周，其中1周设计整体方案，1周做信息发布的准备并发布信息，申请人报名和资料准备3周，专家组同步完成笔试、面试和综合评价的试题，1周申请人资格审查，1周笔试、面试、民意测评和综合评价，1周组织考察和录用决策。

根据综合评价结果，按程序确定了总部机关各岗位任职人员（公示完成后一个月内，人员陆续到岗），并对落选人员进行分流安置。

（作者邮箱：kevin.jing@ckbcg.cn）