由于几十年来最严重的经济衰退仍在持续，巴西政府正考虑通过一个充满争议的产业来增加财税收入：赌博。

1941年，巴西《刑事违法法案》（Criminal Contravention Act）禁止了赌博活动。1946年，时任巴西总统尤里科·杜特拉取缔了所有赌场。其中，宾果游戏厅（bingo hall）于上个世纪90年代作为资助体育活动的途径恢复合法；但由于涉嫌洗钱，于2007年再度被列为非法。目前，仅赌马、扑克牌和彩票是合法的，但这并非巴西赌博业的全部。

据《金融时报》报道，动物赌博“Jogo do Bicho”在巴西非法博彩产业中占有重要地位。这个由黑社会头目和腐败官员运作的行业，每年价值约120亿雷亚尔（约合37亿美元）。赌博业专家称，Jogo do Bicho的受欢迎程度证明，如果巴西将赌博产业合法化会取得多么大的成功。

考虑到经济深陷衰退，巴西政府在禁赌70年后终于有意使赌博合法化，并且最早可能在今年付诸实施。通过向全球赌场运营商和博彩集团收税，巴西政府可以提高财政收入并填补预算赤字。巴西财政赤字与国内生产总值(GDP)的比率目前已超过10%。

根据巴西合法博彩协会（Legal Gaming Institute）的说法，赌博市场通常会占到一个国家国内生产总值（GDP）的1%。基于这一标准估算，巴西市场的总赌注规模可能达到550亿雷亚尔。该协会还称，巴西非法赌博市场的规模为200亿雷亚尔，政府在这一市场每年损失60亿雷亚尔的税收。

目前，巴西国会参、众两院都在讨论各自的法案，其中包含的提议有要求海外博彩运营商寻求本地合作伙伴，以及限制每家企业能够拥有的赌场数量。据称，由于担心加剧赌博成瘾的现象，在线赌博可能仍会被列为非法。

在巴西建立度假村形式的赌场以及与足球相关的博彩业务，已经吸引起海外投资者的兴趣。分析师猜测，海外运营商有可能在里约等旅游胜地的博彩业务中占据主要地位。不过，在足球博彩方面，这些运营商可能面临本地公司的激烈竞争。

国会相关法案通过讨论后，将交给现任巴西总统米歇尔·特梅尔（Michel Temer）签署。分析认为，由于政府亟需填补赤字，总统可能会通过首先建立赌博监管机构的方式加快立法进程。根据一名博彩行业律师的说法，特梅尔有可能在今年签署相关法案，但更有可能的是在明年年初。

2014年以来的大宗商品价格暴跌以及国内腐败危机，令巴西这一曾经的新兴市场之星堕入经济崩溃局面。官方数据显示，巴西经济今年第二季度环比收缩0.6%，已经连续第六个季度下行。路透社的报道说，巴西经济衰退是2008年金融危机以来全球最为严重的经济危机之一。仅仅过去12个月，这场危机就已经导致170万人失业。目前巴西失业率高达11.6%，这拖累了家庭消费的增长，而消费在巴西经济中的比重最大。

市场分析认为，巴西经济今年将萎缩超过3%。为了抵御这场危机，巴西公共债务水平大幅上升。2015年年中，巴西债务与GDP的比率为67.5%，而一年前为略高于52%。

不过，乐观者从最新经济数据中看到了积极信号。第二季度投资增长0.4%，在连续10个季度下滑后实现首次增长。同时，工业产出也触及拐点，连续五个季度下降后首次小幅增长。

据Business Insider报道，乐观的投资者还看到，继深陷贪腐丑闻的迪尔玛·罗塞夫（Dilma Rousseff）被弹劾下台后，新任总统特梅尔将重点放在了财政自律上。他试图控制前任留下的过度开支计划，从而减少预算赤字。特梅尔内阁还计划在未来几个月引入支出上限。此外，围绕社保、教育和医疗的进一步支出改革方案也将于2017年初达成。

由于市场预期新政府或许有能力逆转经济颓势，巴西资产今年以来的涨幅位居全球之首。但投资者们仍然不确定的是，改革计划的好处是否要花上比预期更长的时间才能兑现。同时，投资者也在观望主办奥运会是否对经济造成了实质性影响，以及这种影响是否会持续。