联合国气候变化大会最新决议草案公布，内容未包含逐步减少所有化石燃料使用

综合路透、彭博消息，11月19日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）公布了最新决议草案，该草案需要在气候大会上得到近200个国家的批准。由于众多问题尚待解决，联合国气候变化大会已延期一天。

与之前的版本一样，最新草案没有包含印度等国要求的有关逐步减少“所有化石燃料”使用的内容。它只提到了逐步减少煤炭使用，这在去年的峰会上已经达成一致。此外，该草案文本增加了设立“损失和损害”赔偿基金的内容，但仍然没有具体细节。这项基金聚焦于负有历史排放责任的富裕国家是否以及如何对脆弱国家开展气候赔偿。

这项草案有关“损失和损害”赔偿基金的一些最具争议部分将推迟到明年决定，包括哪些国家应向新基金付款。届时一个过渡委员会将提出建议，各国将在2023年11月的联合国气候变化大会上审议。

欧盟委员会执行副主席、气候政策负责人蒂默曼斯11月19日表达了对本届大会进展的不满。他说，如果在保持本世纪末全球升温不超过1.5摄氏度的目标方面没有取得进展，欧盟的部长“准备离开”。蒂默曼斯补充说，欧盟可以接受设立损失和损害基金，但它应该针对最脆弱的群体。