上海市长龚正谈5.5%增速目标:三方面要下更大力气求更大突破

2023年1月15日下午,上海市十六届人大一次会议闭幕后,市政府在世博中心举行记者招待会。新当选的上海市市长龚正与记者见面并答记者问。

在回答人民日报记者关于上海经济发展预期目标的问题时,龚正说,刚刚过去的2022年很不容易,全市人民都很拼,我们积极应对疫情等超预期因素的叠加冲击,上海经济走出了V型反弹,上海经济韧性强、潜力大、活力足、长期向好的基本面没有改变,显示出四个持续的鲜明特点。

首先是城市核心功能持续巩固。去年上海金融市场交易总额实现近3000万亿元人民币,同比增长约20%;上海港集装箱吞吐量突破4730万标准箱,连续13年排名世界第一。

二是改革开放红利持续释放。实际利用外资再创新高,预计全年增长5%左右,超过235亿美元。尤其可喜的是,跨国公司地区总部和外商研发投资中心还有一定数量增长。

三是发展新动能持续壮大。如工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重提高到42%左右,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模有望突破1.4万亿元。

四是人民生活持续改善。如最大的民生就业,我们设定了55万个新增就业额度,实际新增就业岗位56.3万个;居民消费价格涨幅目标设定在3%以内,实际控制在2.5%;居民人均可支配收入增加到7.9万元左右。这些都为做好今年经济工作打下了坚实基础。

龚正说,刚刚闭幕的市人代会确定今年经济增长预期目标为5.5%以上,主要出于三方面考虑:

一是考虑现实可能。上海承担一系列重大战略任务,溢出带动效应正在加快释放。去年出台的一大批稳增长、促发展的政策效应也在持续显现。加上去年基数较低等客观原因,实现这一目标,我们有足够支撑,也有足够信心。

二是考虑发展需要。我们也希望通过量的合理增长为更充分的就业、更稳定的物价创造更好条件,进一步提振市场信心、稳定社会预期。

三是考虑远近平衡,以更好实现市第十二次党代会和“十四五”规划确定的发展目标。

龚正说,要实现5.5%以上的增长目标,需要全市上下共同努力、奋力拼搏。新的一年,我们将坚持稳字当头、稳中求进,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。特别是在三方面下更大力气求更大突破:

一是充分发挥国家重大战略任务牵引的作用,积极谋划推出一批首创性、集成性、引领性的举措,把国家战略综合优势更好转化为上海改革发展胜势。

二是加快释放稳增长政策的综合效益。正在抓紧制定新一轮助企纾困、提振需求的行动方案,加大政策攻击,提高政策合力。

三是持续营造国际一流营商环境。制定实施优化营商环境6.0版,持续推出一批含金量高、市场主体获得感强的改革举措,更大力度激发市场主体活力和发展内生动力。

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