最近中国最热的话题无疑是多地相继加码楼市调控。周五一大早，中国人民银行营业管理部就联合其他三部门发出通知，进一步加强北京地区住房信贷业务风险管理。通知称，对于离婚一年以内的房贷申请人，各商业银行应参照二套房信贷政策执行。

远在千里之外的海南博鳌亚洲论坛年会上，房地产也成为嘉宾讨论的热点话题。中国人民大学副校长吴晓求说，2013年时，他和任志强打过一个赌，未来5年是买房子还是买股票好。“现在还有一年就到期了，我很怀疑我到底能不能赢。如果任志强赢了，只能说明中国的金融改革没有成效。”

与会的专家学者认为，中国房价居高不下，在很大程度上要归咎于土地供应制度。他们还建议，政府应尽快发展长期公共租赁房，让低收入者有房住。

“如果这套土地制度是刚性的，供给又没有足够的弹性，即使货币因素的影响减弱，房价可能也很难降下来。”国务院发展研究中心原副主任刘世锦在年会上表示。他说：“如果说城市现在房价过高，我们称之为泡沫，那么它是一个刚性的泡沫。”

国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院原副院长李扬指出，目前调控的依据仍然是价格，但对房地产市场的调控不该把着眼点放到价格上。“如果把调控目标定在资产价格上，就是本末倒置”。

李扬说，“我的建议还是应回归房地产的本性，作为人的必需品的本性。应当调控一些可能影响价格的制度和规定。”

他说，首先一定要确立城市化步调和土地供应的关系。“一个城市增加了1万人就要增加1平方公里的用地。而我们现在城市化是一条线，土地供应又是一条线，相互无关。而且还会出现房价涨、土地供应减的情况，这就是不对的。”

此外，李扬认为，可以通过杠杆率非常有效地调控房地产市场。“能用杠杆率调控何必要限制呢，如果想再买房，100%的自有资金不就完了嘛。只要没有杠杆、不对社会产生外溢性影响，用你自己的钱，何必去管。”李扬说，“这个经济手段是很有效的，我很奇怪为什么都不用呢？”

耶鲁大学、香港大学经济金融学教授陈志武在博鳌亚洲论坛官方杂志《博鳌观察》2017年年会特刊撰文指出，眼下的中国越来越像次贷危机前的美国。他说，2008年美国金融危机实际上在2007年就开始了，当时称为“次贷危机”。其背景是，美国金融机构之前给无偿还能力的家庭发放太多不负责任的住房按揭贷款。

“他们当时的心态就如这些年许多中国机构和个人一样，赌的是只要由杠杆推动的房地产泡沫不破、房价不跌，那些贷款就不会有问题。”陈志武说。

北京大学国家发展研究院院长姚洋在谈到关于土地供应的问题说：“我们土地的指标问题应该更加市场化，各个城市先有指标，然后你让它流转，跨省可以流动，不发达的地方，指标多了就卖给发达地区，总量控制还是绝对正确的。”

不过，他指出：“我们必须意识到土地供给是弹性极小的，住房需求是极具弹性的。”提高土地的供给量对抑制房价作用极小，要控制房价最简单的办法是扩大容积率。

“我们现在整个政策都是为富人服务，我们要求低容积率，看看一线城市的房子多数在10层左右，极其浪费，把所有的住房加倍，平均20层，你看看供给上去了没有，我们是作茧自缚，我们要抑制房价，实际上还是在为少数人服务。”

专家还表示，中国应发展长期公共租赁房，让低收入者有房住。

李扬说，中国的住房自有率达到86%，为世界之最，这个数字在美国仅有66%。“从经济的合理性上有些人该不该买？这个问题要回答。我们建议是逐渐转到以租房为主。德国只有30%的人买房子，德国根本没有发生过因为房地产市场波动而造成的经济危机。”

刘世锦和姚洋也对此表示赞同。姚洋说：“老百姓需要被教育。房价一直涨的时候，大家都觉得房价一直涨下去，只有让他跌几次，他才知道痛。我觉得政府真的没有必要管理房价，真的要管就多建一些廉租房。”