文/巴九灵 

贫富差距，是当今全世界面临的最大难题之一。

前几天，2017年的胡润富豪榜发布，中国最富有的2000位人士一定得到了举国关注。而今天，我们则应该关心另外一头的一群人。10月17日，是联合国自1993年以来每一年的国际消除贫困日，2014年，中国国务院特地将这一天设定为“中国扶贫日”。

按照中国过去几十年的语言体系，我们一直是一个“发展中国家”，一个欠发达的地区，言下之意也就是穷人比较多的国家。

1978年，改革开放之初，中国到处都是穷人，农村的贫困人口规模是7.7亿，当时中国农村总人口才8亿左右。那时候的穷，是真穷。有3亿人属于极其贫困人口，连基本的温饱也没有得到解决，吃了上顿，可能就要担心下顿。

那么到今天，中国还有多少贫困人口？根据2016年中国国民经济和社会发展统计公报的数据，农村贫困人口4335万人，人口占比为3.1%。而上述赤贫的例子，则几乎绝迹。

在这期间，中国的贫困人口从统计口径上经过几次大起大落。

比如2000年，中国贫困人口是3209万，第二年就增加到了9029万。这当然不是因为天灾或人祸导致大规模贫困。而是从2001年开始，国家开始给自己调难度了，设立了绝对贫困和相对贫困两条标准线，9000多万是两个级别的人口总和。

十年后，2010年，中国贫困人口，降到2688万。第二年，国家又一次给自己调了难度，把贫困线从人均年纯收入1274元提到2300元，翻了近一倍，于是，规模又突然扩大到1.22亿。也是从这一年开始，中国的贫困线，与联合国对贫困人口的界定，基本一致。

在联合国对全世界贫困人口的界定中，日均购买力低于1.25美元，则属于贫困人口，2015年增至1.9美元。中国2016年的贫困线标准大概在每月300元左右，相当于1.2美元/天，低于联合国标准；如果按实际的购买力平价标准看，则大约为2.2美元/天，略高于联合国标准。

从1978年的7.7亿人减少到2016年的4335万人，堪称“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。这一点也得到了认可，世界银行行长金墉在IMF2017年秋季年会的新闻发布会上就说，中国解决了8亿人口的贫困问题，这是人类历史上最伟大的故事之一。

中国毫无疑问正处在历史上穷人最少的时期。

最后的攻坚战

所谓贫困县，就是贫困人口聚集的县，中国目前一共有592个贫困县，在中国地图上一看，这些县大多分布中国的中西部地区，也就是 “黑河-腾冲线”沿线或往西。

中国贫困县分布图

中国的脱贫，行百里者，半于九十。

这就像一个班级100个人，最初90个人考试不及格，经过老师的悉心辅导、大家也愿意努力学习，不及格的同学学慢慢减少了，到现在只剩下最后3个人。但凡有点潜力自行解决的，都通过自己努力考合格了，剩下的3个人，看上去少，反而是难度最大的。

在中国这个班级里，最后这3个人，是“贫中之贫”“困中之困”，提升成绩的难度最大。他们天资不足、家境又差，基础设施糟糕、物质资本短缺、商业环境恶劣、人力资本薄弱、生产率低下。尤其是，这些地区的大量年轻劳动力已经离开，留下来的是老人、妇女、儿童。可以说是，既无能力，又无意愿。

在去年制定的“十三五”规划中，明确到2020年，解决好区域性整体贫困问题，确保现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，贫困县全部摘帽。不是部分，是全员脱贫，倘若3年后真的实现了，应当是值得历史记载的一笔。