美国圣路易斯联储现任主席威廉姆斯(John Williams)可能接任杜德利(William Dudley),成为纽约联储下一任主席。不过,由于国会民主党等势力一直呼吁对美联储高层实现多样化,威廉姆斯的白人男性身份引来了批评之声。
纽约联储主席被视为美联储中影响力第三高的职位,仅次于美联储主席和副主席。现主席杜德利在去年11月宣布将于2018年年中之前退休。按照美联储的机构组成,纽约联储主席同时担任联邦公开市场委员会(FOMC)的副主席,纽约联储则负责监管美国的大型银行。
现年55岁的威廉姆斯拥有经济学博士学位,是美国知名的货币政策专家,已经在美联储任职近25年之久。他的货币政策立场基本上被视为稳健,他支持美联储目前逐步加息的政策路径。不过,威廉姆斯同时也是美联储内部长期内应将利率维持在相对较低水平的主要倡导者之一。
威廉姆斯本人曾暗示,支持今年加息三至四次。他还一直敦促其美联储同事在利率达到历史低位的情况下开始重新考虑美联储的通胀目标,并倡导实施价格水平目标,即某段时间的平均通胀率达到某一目标,允许通胀超标和通胀不达标的情况出现。
他和美联储经济学家劳巴克(Thomas Laubach)联合撰写过一系列有关中性利率的研究论文。在其近期的研究中,威廉姆斯指出,发达经济体央行所实施的既不会刺激经济增长、又不抑制经济增长速度的利率水平已经下降,这导致货币政策制定者对抗危机的弹药减少。
纽约联储董事会认为,鉴于美联储主席鲍威尔是非经济学出身,选择一名货币政策专家担任美联储第三把手将是最佳选择。白宫官员也表示,美联储副主席须要由一个拥有强大经济学和货币政策背景的人来担任。
此前,哥伦比亚大学经济学教授克拉里达(Richard Clarida)据称是热门人选,但目前尚未被正式提名。据CNBC今年1月报道,特朗普还曾考虑国让威廉姆斯担任美联储副主席一职。美联储副主席职位在未来几个月可能仍处于空缺待定状态。
“选择威廉姆斯……实际上将意味着选择货币政策专长优先于金融市场第一手经验,以及一些人士的多样化主张。”美联储观察家古哈(Krishna Guha)称。
纽约联储一直面对寻找一名女性、或者其他族裔来担任其主席的压力,因为国会内部的民主党等势力认为美联储高层职位缺乏多样性。在达德利于去年11月宣布将提前退休后,纽约联储聘请了两大研究公司帮忙寻找该行主席的合适人选。
美联储主席鲍威尔今年2月27日向国会众议院金融服务委员会提供其任内首份半年度货币政策证词时,民主党关注的主要问题之一便是美联储高层职位的多样性。
自2014年三名女性担任美联储高层职位以来,地方联储主席或美联储理事经历的七个任命中均没再出现过女性的身影。不过,这七人中间有一名非洲裔和一名印度裔。目前,地方联储主席和美联储理事共15人中,只有三名女性。
一直推动实施低利率和美联储高层多样化的美国非营利组织Fed-Up在威廉姆斯将出任纽约联储的消息发出后发布了一份谴责声明。
“寻找下任纽约联储主席开始的时候是因为多样化的承诺,以及对公众参与的表态,而最终却成了任命威廉姆斯,一个白人、男性和美联储内部人士,此人之前从未被提到过。”Fed-Up主管塞巴斯蒂安(Shawn Sebastian)在一份声明中称。
与美联储主席和副主席不同,纽约联储主席不用经由参议院确认,但威廉姆斯上任将必须获得纽约联储董事会正式提名,并经过美联储理事会通过。
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