美国亚特兰大时间10月5日，泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)在长达五年的谈判后终于取得实质性突破：美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致，但并不含全球最重要的贸易国家之一的中国。虽然中国没有加入这场由美国作为主导的新一轮全球贸易游戏规则中来，但从国内报道来看，TPP协定也许并不能对中国产生较大影响。
TPP谈判由两大类内容构成：一是知识产权保护规则等12个谈判参与国一起决定的领域；二是如某类商品进口关税减免等双边磋商领域。
其中包含了一项取消50年前由鸡肉关税战争引起的针对进口到美国市场的轻型卡车25%税率关税的条款，本文将介绍这个条款背后的故事以及相关逸闻。希望能让读者对TPP协定有更深入的理解。
说是关税战争，这个战争自然是打引号的，这是热衷于给新闻事件起名字的美国人，对应着当时二战后与苏联的冷战“Cold War”而起的名字，不过这个名字并非是“Tariff War”关税战争，而是“Chicken War”鸡肉战争，鸡肉是怎么联系上战争的呢？小公鸡又怎么和皮卡有关系呢？
在北美普通人家的餐桌上，大块的鸡胸肉早已成为一种近似于主食的存在。然而往前翻一百年，这些鸡肉可是有钱人家在礼拜日晚餐时才会去享用的美食。这种变化的产生要归功于鸡肉生产方式的变革，在1960年代之前，鸡肉的生产普遍是作为鸡蛋生产的附属物而存在的，同时对于产蛋小母鸡与附属物小公鸡的饲养方式也以自行觅食为主，这种生产方式与饲养方式带来的必然结果就是鸡肉极低的产量。
一战二战期间，各个国家都需要大规模粮食、肉类供应。各种集约式、密集式的农业生产方式被发明了出来，同时科学的发展也使得这些密集式的农业生产方式不再受到季节（大棚供暖）、瘟疫（维他命/疫苗）的限制，北美的农业生产开始进入了流水线的时代，一个农场的母鸡饲养量从1950年代的1500只飙升到了12万只左右，近乎百倍的产量增长带来了价格的大幅度下滑，同时产量飙升带来的供过于求也使得北美的农场主不得不开始寻觅海外市场。
而大西洋彼岸这种对于传统农业来说近乎黑科技的鸡肉生产方式，对于战后西欧国家百废待兴的产业来说，是具有灾难性的，西欧农场主依然采用的传统散养肉鸡在近乎流水线一般的北美“工业品”鸡肉面前，毫无价格竞争力，北美海运来的鸡肉占到了整个欧洲鸡肉进口市场的一半。
欧洲农场主难以抵挡这一进口廉价鸡肉狂潮，西欧各国政府不得不站出来，以荷兰为先，荷兰政府指控美国人以低于成本的价格向荷兰低价倾销鸡肉；法国政府直接禁止了北美鸡肉在市场的销售，同时开始宣传北美养鸡业使用的激素对于人类的负面作用；欧盟前身“欧洲经济共同体”也站住来了，打着保障战后欧洲农业自给自足大旗的欧共体开始协同作战，颁布针对进口鸡肉的高额关税与价格控制法案。
掀起这场鸡肉战争的欧共体（后演变为欧盟）
欧共体关税大刀高高举起之后，北美鸡肉出口量迅速萎缩，到1962年8月，北美的鸡肉出口商在欧洲的销量下降了四分之一，美国养鸡业的损失达到了2800万美元之巨。当时参议院的对外关系委员会主席参议员J. William Fullbright正好是出身自北美养禽业大洲阿肯色的民主党参议员，他甚至不惜在参议院打断了一场关于北约核武器装备的讨论，提出减少美国对于北约的军力支持来抗议对于美国养鸡业的高额关税。
1963年12月，当届美国政府作出反制措施，约翰逊总统以行政命令颁布一项惩罚性关税，以远高于美国关税平均2.5%的税率向进口的马铃薯淀粉、糊精、白兰地以及轻型卡车征收25%的高额关税，约翰逊总统在行政命令中宣布这一措施仅仅是在GATT关贸总协定（WTO世界贸易组织前身）允许情况下美国政府行使的正当权益。（关税协定并不能禁止大国政府耍流氓）
欧洲方面的关税针对的是鸡肉，而美国这边的反制关税前三项也是农业产品，但轻型卡车为什么也加入进来？这里就要说到在美国政治经济环境下举足轻重的一个组织——UAW（美国汽车工人工会，United Auto Workers），这一本意为美国汽车工人谋福祉的组织，实际上在此后的几十年间差点拖死了北美三大车厂的组织。
在美国三巨头头顶阴云笼罩多年的UAW
1964年是美国的大选年，而当届约翰逊总统实际上刚刚在一年前以副总统身份接替被刺杀的JF肯尼迪，为了笼络民意、寻求当选，约翰逊总统与当时UAW工会头头Walter Reuther达成了协议，UAW放弃其计划的在1964年进行罢工并表达对约翰逊总统的支持，而约翰逊总统则颁布对于越来越多的来自于西德的进口汽车（在此之中尤其是来自于大众的Type 2厢式货车/皮卡）的关税提高措施（抑制进口汽车对于本地工人以及增加本土工作岗位有利）。如何凭空鼓捣出高额关税呢？那自然是和有理由的惩罚性关税捆绑在一起发布了，于是对于进口轻型卡车的25%高额关税发布了。
Volkswagen Type2皮卡版本
在对于车型的定义上，美国人一直将厢式货车（Van）、MPV（Minivan）、SUV与皮卡一并归入轻型卡车的类别，于是西德出口汽车的中坚力量大众当时极为倚重的Type 2车型（也即Microbus/T1，Transporter的鼻祖，最初面世时与甲壳虫共用发动机）在北美遭遇灭顶之灾，作为生产工具存在的货车本身极其倚仗成本上的低廉，而25%的关税直接将这一车型排出在了美国农民的选择之外。1964年1月，鸡肉战争中的美方开始实施25%惩罚性关税，1964年底，西德出口汽车至北美的总交易金额瞬间比前一年蒸发了三分之二，大众的Type 2基本被清除出了北美市场。
VolkswagenType2，也即Microbus，T1，大众MPV车型Transporter的第一代
同时被波及的车型自然不仅仅是德国车，日本车企方面向北美进口的低价皮卡与UTE车型（Coupe Utility，前半截为轿车、后半截为货斗，相对于皮卡的卡车造型）都遭到波及，丰田Publica、Crown、Corona、日产Sunny、五十铃Wasp、马自达Familia都被赶出了北美市场。这对于基本还没有外国车厂在本地市场建厂的北美市场来说，等于是给三巨头福特、通用与克莱斯勒打造了一个天堂，商用车作为本身就利润率相当高的市场、这下又相比外国竞争者多了四分之一的价格优势来赚取更多的利润，三巨头从此开始快马加鞭，加速研发客货两用的大型SUV与皮卡车型。到2001年，当年美国市场上售出的300万辆皮卡中，仅有0.23%来自于进口车，也就是少于7000辆。
2015款道奇Ram 1500，克莱斯勒旗下最畅销的皮卡车型
虽然漫漫的历史进程与各国政府扯皮中，针对农业品的25%关税早就被废止，不过针对轻型卡车的条款被保留了下来，这一保留就是50多年，顺利成为了给北美三巨头保驾护航的利器，而北美三巨头为了降低成本在墨西哥或是加拿大工业区建造的皮卡制造厂则由于北美自由贸易协定的原因并不受这一条款的制约。
2016款雪佛兰Sliverado，通用旗下最畅销的皮卡车型
在打造了这一本土厂家的全尺寸SUV与皮卡天堂之后，UAW也并没有收手，在当时颁布的几项环保法案中，UAW与三巨头继续对美国政府进行游说，使得美国特色的包含了厢式货车（Van）、MPV（Minivan）、SUV与皮卡的轻型卡车定义车型获得了远比乘用车更为轻松的排放限制，更轻松的排放限值意味着更低的研发投入与更高的利润，同时意味着售价可以定得更低，于是乎，这些本身在美国本土广袤大地上就具有全地形优势、载货载客空间上也有优势、看起来也更气派、更安全的全尺寸SUV与皮卡开始在北美大行其道，成为美国精神的象征。
2015款F-150，福特旗下也是全美范围最畅销车型
写到这里鸡肉战争的背景也就解释完了，这篇文章要感谢知乎上的一篇回答“为什么美国销量前三的车都是皮卡？”的答案，答主talich。
作者：JENWAYZ （部分有删减）
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