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盘点“一带一路”建设五大资金池

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盘点“一带一路”建设五大资金池

招商证券指出,亚太地区基础设施投资需求旺盛,资金不足是制约该地区经济增长和减贫的重要因素。“一带一路”规划具有外部必要性,其推行需要多方资金的支持。

图片来源:东方IC

在“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平主席宣布中国将加大对“一带一路”建设资金支持。对此,招商证券周一发布报告称,在过去两年对“一带一路”起到支撑作用的资金池在未来将继续获得政策的支持,这将为市场化金融机构参与其中提供更大的吸引力。

“一带一路”沿线区域主要是新兴经济体和发展中国家,资金不足是该地区经济增长和减贫的重要制约因素。据亚洲开发银行最新的估算,亚太地区每年的基础设施投资需求为8000亿美元,约占地区GDP的6%,而目前该地区许多国家的投资额仅占GDP的2%-3%。现有的多边机构,如亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织等,无论出于机构设立的目的、宗旨及对象的考虑,还是基于资本金对其出资能力的限制,都不可能提供给这些发展中国家如此巨额的资金。

从这一角度看,“一带一路”规划具有外部必要性,而其推行需要多方资金的支持。

资本走出去是产能“走出去”的先决条件,当前同“一带一路”密切关联的资金池主要有以下五个:传统国际金融机构、开发性和政策性金融机构、商业银行、专项投资资金和新兴多边开发金融机构。

世界银行和亚洲开发银行是传统的多边开发金融机构,均有部分资金用于支持“一带一路”区域的基建等项目。世界银行集团包括了国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心等五个成员机构。其中,国际复兴开发银行和国际开发协会是提供资金的主要机构,主要形式是给发展中国家的政府和由政府担保的公私机构提供优惠贷款。2016财年,国际复兴开发银行和国际开发协会合计提供贷款459亿美元,其中对中国一带一路规划的中亚、南亚和东亚、太平洋地区贷款占比总计占比51%,而从行业上看,与一带一路密切相关的交通、工业和贸易等行业贷款占比61%。

亚洲开发银行是一个亚洲区域性开发组织,其成员国范围与一带一路规划的区域高度一致。2016年亚行援助总额(含联合融资)达317亿美元,较2015年增长了18%。其中包括获批的贷款和赠款174.7亿美元、技术援助1.69亿美元和联合融资140.6亿美元。

对一带一路提供资金支持的政策性银行主要是国家开发银行和中国进出口银行,它们参与“一带一路”战略主要表现为提供融资及财务咨询服务,通过商业贷款、优惠买方信贷、援外贷款、出口信用保险、设立国别/产业基金等为境内外企业、大型项目等提供低成本融资支持。

截至2016年年底,国开行已在“一带一路”沿线国家累计发放贷款超过1600亿美元,余额超1100亿美元,占比国际业务余额30%以上。进出口银行方面,截至2016年11月,已在“一带一路”沿线国家累计签约项目逾9000个,签约金额超6000亿元,发放贷款4500多亿元。目前,国开行和进出口银行已在“一带一路”沿线国家发放贷款、签约项目,在涵盖能源、矿产、装备制造、交通、航空、金融、化工、高新技术等多个重点领域带动投资,其有能力且有意愿提供长期的资金支持。

商业银行作为市场化的间接融资金融机构,在“一带一路”投融资中占重要地位,是市场化支持“一带一路”的主力军。中、农、工、建四大行和交通银行、邮储银行等中资银行均制定了多项信贷政策及措施,通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化的金融工具对“一带一路”提供了资金支持,涵盖了公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。

截至目前,中国银行对“一带一路”沿线国家授信已超1000亿美元,而工行和建行在沿线国家储备项目合计超过600多个,总投资金额和信贷规模超4000亿美元。此外,一些股份制银行也在积极服务“一带一路”建设,如中信银行储备“一带一路”项目超过300个。

专项投资资金是由政策性银行、商业性金融机构、外汇储备等发起和出资成立的,主要投资于东盟、非洲和欧亚等“一带一路”覆盖的地域,包括丝路基金、中国-东盟投资合作基金、中非发展基金,其为“一带一路”提供了股权形式的资金支持。截至2017年3月,丝路基金已签约15个项目,承诺投资金额累计约60亿美元。同期,中国-东盟投资合作基金两期超过40亿美元,中非发展基金对非投资也已累计达40亿美元。除此之外,中非产能合作基金、中国-欧亚合作基金等也是为特点区域提供资金支持。

此外,由中国主导、多边参与的亚投行和新开发银行等新兴多边开发金融机构是中国与“一带一路”国家在资金层面的又一合作。尤其是中国已表明将持开放的态度不追求亚投行的绝对主导地位,因此其他国家的资本投入仍存在进一步增加的空间。截至2017年3月,亚投行累计发放贷款17.3亿美元,撬动了125亿美元的投资。新开发银行方面,预计2017年批准15个贷款项目,贷款规模预计最高达30亿美元。

过去,受高额的外汇储备影响,中国的海外资产规模格外庞大,但资产结构却非常畸形。2014年三季度末,中国对外投资所形成的海外资产总额已达6.39亿美元,但其中证券投资占比4.1%、对外直接投资10.6%,两者均占比较低。

而且,中国的对外资产结构以储备资产为主,导致资产回报率只能处于相对低位。目前中国外汇储备中持美国国债1万亿美元以上,而当前美国10年期国债收益率始终徘徊于2.0%-3.0%的水平。相反,对外负债中由于包含了外资在中国的大量直接投资,投资回报率显著高于中国。这种不对称的对外资产负债结构使中国净投资收益常年为负,更凸显了对外投资回报率较低的问题。

近两年来,在“一带一路”规划的促进下,中国对外资产结构有所优化,总资产略有增加,外储规模下降,对外直接投资占比显著提升。2016年末,中国对外投资所形成的海外资产总额达6.47万亿美元,略有上升,但其中对外直接投资20.4%,其他投资占比26%,资产结构更加均匀、合理。而从对外负债结构看,外国来华直接投资占对外负债比例高达61.4%,证券投资(以QFII为主)占比17.3%。

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盘点“一带一路”建设五大资金池

招商证券指出,亚太地区基础设施投资需求旺盛,资金不足是制约该地区经济增长和减贫的重要因素。“一带一路”规划具有外部必要性,其推行需要多方资金的支持。

图片来源:东方IC

在“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平主席宣布中国将加大对“一带一路”建设资金支持。对此,招商证券周一发布报告称,在过去两年对“一带一路”起到支撑作用的资金池在未来将继续获得政策的支持,这将为市场化金融机构参与其中提供更大的吸引力。

“一带一路”沿线区域主要是新兴经济体和发展中国家,资金不足是该地区经济增长和减贫的重要制约因素。据亚洲开发银行最新的估算,亚太地区每年的基础设施投资需求为8000亿美元,约占地区GDP的6%,而目前该地区许多国家的投资额仅占GDP的2%-3%。现有的多边机构,如亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织等,无论出于机构设立的目的、宗旨及对象的考虑,还是基于资本金对其出资能力的限制,都不可能提供给这些发展中国家如此巨额的资金。

从这一角度看,“一带一路”规划具有外部必要性,而其推行需要多方资金的支持。

资本走出去是产能“走出去”的先决条件,当前同“一带一路”密切关联的资金池主要有以下五个:传统国际金融机构、开发性和政策性金融机构、商业银行、专项投资资金和新兴多边开发金融机构。

世界银行和亚洲开发银行是传统的多边开发金融机构,均有部分资金用于支持“一带一路”区域的基建等项目。世界银行集团包括了国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心等五个成员机构。其中,国际复兴开发银行和国际开发协会是提供资金的主要机构,主要形式是给发展中国家的政府和由政府担保的公私机构提供优惠贷款。2016财年,国际复兴开发银行和国际开发协会合计提供贷款459亿美元,其中对中国一带一路规划的中亚、南亚和东亚、太平洋地区贷款占比总计占比51%,而从行业上看,与一带一路密切相关的交通、工业和贸易等行业贷款占比61%。

亚洲开发银行是一个亚洲区域性开发组织,其成员国范围与一带一路规划的区域高度一致。2016年亚行援助总额(含联合融资)达317亿美元,较2015年增长了18%。其中包括获批的贷款和赠款174.7亿美元、技术援助1.69亿美元和联合融资140.6亿美元。

对一带一路提供资金支持的政策性银行主要是国家开发银行和中国进出口银行,它们参与“一带一路”战略主要表现为提供融资及财务咨询服务,通过商业贷款、优惠买方信贷、援外贷款、出口信用保险、设立国别/产业基金等为境内外企业、大型项目等提供低成本融资支持。

截至2016年年底,国开行已在“一带一路”沿线国家累计发放贷款超过1600亿美元,余额超1100亿美元,占比国际业务余额30%以上。进出口银行方面,截至2016年11月,已在“一带一路”沿线国家累计签约项目逾9000个,签约金额超6000亿元,发放贷款4500多亿元。目前,国开行和进出口银行已在“一带一路”沿线国家发放贷款、签约项目,在涵盖能源、矿产、装备制造、交通、航空、金融、化工、高新技术等多个重点领域带动投资,其有能力且有意愿提供长期的资金支持。

商业银行作为市场化的间接融资金融机构,在“一带一路”投融资中占重要地位,是市场化支持“一带一路”的主力军。中、农、工、建四大行和交通银行、邮储银行等中资银行均制定了多项信贷政策及措施,通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化的金融工具对“一带一路”提供了资金支持,涵盖了公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。

截至目前,中国银行对“一带一路”沿线国家授信已超1000亿美元,而工行和建行在沿线国家储备项目合计超过600多个,总投资金额和信贷规模超4000亿美元。此外,一些股份制银行也在积极服务“一带一路”建设,如中信银行储备“一带一路”项目超过300个。

专项投资资金是由政策性银行、商业性金融机构、外汇储备等发起和出资成立的,主要投资于东盟、非洲和欧亚等“一带一路”覆盖的地域,包括丝路基金、中国-东盟投资合作基金、中非发展基金,其为“一带一路”提供了股权形式的资金支持。截至2017年3月,丝路基金已签约15个项目,承诺投资金额累计约60亿美元。同期,中国-东盟投资合作基金两期超过40亿美元,中非发展基金对非投资也已累计达40亿美元。除此之外,中非产能合作基金、中国-欧亚合作基金等也是为特点区域提供资金支持。

此外,由中国主导、多边参与的亚投行和新开发银行等新兴多边开发金融机构是中国与“一带一路”国家在资金层面的又一合作。尤其是中国已表明将持开放的态度不追求亚投行的绝对主导地位,因此其他国家的资本投入仍存在进一步增加的空间。截至2017年3月,亚投行累计发放贷款17.3亿美元,撬动了125亿美元的投资。新开发银行方面,预计2017年批准15个贷款项目,贷款规模预计最高达30亿美元。

过去,受高额的外汇储备影响,中国的海外资产规模格外庞大,但资产结构却非常畸形。2014年三季度末,中国对外投资所形成的海外资产总额已达6.39亿美元,但其中证券投资占比4.1%、对外直接投资10.6%,两者均占比较低。

而且,中国的对外资产结构以储备资产为主,导致资产回报率只能处于相对低位。目前中国外汇储备中持美国国债1万亿美元以上,而当前美国10年期国债收益率始终徘徊于2.0%-3.0%的水平。相反,对外负债中由于包含了外资在中国的大量直接投资,投资回报率显著高于中国。这种不对称的对外资产负债结构使中国净投资收益常年为负,更凸显了对外投资回报率较低的问题。

近两年来,在“一带一路”规划的促进下,中国对外资产结构有所优化,总资产略有增加,外储规模下降,对外直接投资占比显著提升。2016年末,中国对外投资所形成的海外资产总额达6.47万亿美元,略有上升,但其中对外直接投资20.4%,其他投资占比26%,资产结构更加均匀、合理。而从对外负债结构看,外国来华直接投资占对外负债比例高达61.4%,证券投资(以QFII为主)占比17.3%。

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