在周末的意大利议会选举中,反建制党派和反移民的民粹主义党派联盟意外获得多数选民支持。由于没有一个政党拿下绝对多数席位,意大利即将迎来“悬浮议会”。这个结果或许将给正在寻求发展方向、且急需改革的意大利经济带来长达数月的政治动荡。
选举结果显示,意前总理贝卢斯科尼领导的中右翼联盟(反移民的民粹主义党派)获得38%的投票。极右翼的反建制党派五星运动党排名第二,获得32%的投票。前总理伦齐的执政党、中间偏左的民主党仅获得19%的投票。伦齐周一宣布辞任民主党主席。
虽然近几年意大利经济开始再次扩张,但其依然是欧元区国家中表现最糟糕的一个。
芝加哥大学布斯商学院金融学教授Luigi Zingales说:“意大利人需要更低的税率、更有效率的企业,更有效率的政府。长期来看,他们需要一个强大、能干的政治领袖,使意大利能和法国、德国以及所有欧洲主要机构息息相通。”
但从目前的政治情势来看,该国通往全面复苏的道路可能比许多人预计的要更加艰难。
增长缓慢
作为欧元区第三大经济体,意大利经济已连续扩张14个季度,去年还实现了2010年以来的最快增速,但即便按照目前的速度,意大利也还需六年才能恢复到金融危机前的水平。
与此同时,其他部分欧元区国家则迎来了十年来的最快增速。目前意大利的经济增速依然落后于德国、法国和西班牙。欧盟预计,意大利今明两年的经济增速将是19个欧元区国家中最缓慢的。
负债累累
意大利的债务占GDP之比目前高达132%,是欧洲国家中第二糟糕的,仅次于希腊。
凯投宏观经济学家艾伦(Jack Allen)说,扩大政府投资将引发投资者担忧,“即便是小规模的财政刺激政策,都会加剧对债务可持续性的担忧。”
该国银行业也危机重重。欧洲央行的数据显示,对家庭和企业的贷款中,意大利有超过15%是坏账。相比之下,德国和法国的坏账占比分别为2.5%和3.7%。
为了拯救银行,稳定金融业,意大利政府近年来已经向银行部门注入了数十亿欧元资金。
贸易
在时尚、食品和汽车领域,意大利制造通常代表着声誉卓著。由于出口增加和全球经济复苏,“意大利造”这个品牌依然具有神奇的魔力。
不过随着特朗普宣称贸易战“是好事”,一旦美国、欧盟和亚洲国家之间的贸易争端真的冲击到全球贸易,那么意大利的出口无疑也会受到影响。
就业
虽然前总理伦齐领导的民主党政府从2014年开始进行就业改革,创造了近100万个工作岗位,但其中有近60%都是兼职岗位。
截至目前,意大利的失业率为11%,为欧元区中的第三高;在该国南部地区,失业率最高能达到29%。
欧盟委员会一项调查显示,选民们最担忧的就是失业问题。近些年有更多的年轻人找到了工作,但25到29岁的意大利人中,有三分之一的人处在失业中,这一比例是欧洲最高的。
即便是大学毕业生也不容易找到工作。欧盟统计局(Eurostat)的数据显示,大学毕业生要花上大约一年才能找到他们的第一份全职工作。许多想要就业的人不得不接受短期合约或兼职工作。
据CNN报道,去年意大利银行宣布招募30个初级岗位的人员时,据称“收到了8万多份求职申请”。
与此同时,意大利面临贫困危机的人数也出现上升,从2006年的300万升至2016年的1800万,占该国人口的近三分之一。
改革困境
经济学家们认为,意大利必须实施重大改革来促进经济增长、降低债务负担。意大利的个人所得税是欧洲国家里最高的,其最高税率达47.2%,远远高于欧盟28个国家39%的平均水平。
这也是为何前总理贝卢斯科尼的竞选纲领就是反对高额税收,并承诺为每个人设立23%的平头税。但目前的政治局势似乎并不利于改革的推进。
凯投宏观经济学家艾伦说:“下一届政府无论是哪个政党主政,看起来都不太可能扭转经济局势。没有哪一个政党有清晰的计划来巩固银行业,也没有哪一个打算改善该国的企业经营环境。”
意大利欧洲事务副部长Sandro Gozi表示,欧洲这趟列车正在德国总理默克尔的大联合政府以及法国总统马克龙的领导下加速前进,而意大利有可能被留在站台上,挥手看着他们离开。
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